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中共吉县县委关于对市委第七巡察组反馈意见整改情况的通报

2018-07-10    浏览:

中共吉县县委

关于市委第巡察组反馈意见整改情况的通

 

 

根据市委统一安排部署,2017年12月20日至2018年2月5日市委第七巡察组对吉县巡察整改情况进行了专项检查2018417,市委巡察组向县委反馈了巡察意见按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

市委第七巡察组召开吉县巡察整改专项检查意见反馈会之后,县委立即召开了常委会议进行了专题研究和安排部署。县委认为,此次巡察整改专项检查既是对我县巡察整改工作的成效检验,也是对我县工作的又一次“把脉问诊”,更是对我县党员干部的再次“政治体检”,体现了市委对吉县工作的高度重视,对我县落实党要管党、从严治党的政治要求,为打赢打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会,推进“1236”战略,圆就民富县强“吉县梦”具有重要意义。巡察组在反馈意见中提出的3个方面13个问题(包括2个未整改到位问题),实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,这既是对吉县工作的帮助和指导,也是对吉县广大党员干部的教育和警醒,更是关心和爱护。同志们表示,要将巡察反馈意见的整改落实工作作为全县当前和今后一个时期的重要政治任务来抓,作为净化政治生态、推动经济社会发展的重要契机,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,真正把问题整改到位,把市委的决策部署贯彻落实到位。一是强化组织领导。成立由县委书记郝忠祥担任组长,县委副书记、政府县长崔绍民、县委副书记赵松强担任副组长,其他常委为成员的整改工作领导小组,牵头抓好整改工作,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位;二是细化职责任务。经反复修改完善,制定了《市委第七巡察组对吉县巡察整改专项检查反馈意见的整改方案》和《市委第四轮巡察“三个清单”》,13个问题均由县党政班子成员挂帅,牵头整改。并明确了具体的整改目标、整改时限、整改措施以及责任单位和责任人,确保件件有人抓、事事有着落,做到不回避立行立改、不敷衍改出成效;三是严格督促落实。县委常委会定期听取整改情况汇报,统筹协调、督促推进整改工作。同时,责成县委副书记牵头,组织部长,纪委书记、监委主任配合,定期深入各责任单位督促检查,对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止。对应付了事的,坚决追责问责,重新整改,确保了整改工作有进展、见实效。

二、未整改到位问题的整改进展情况

市委第七巡察组巡察整改“回头看”共反馈吉县整改不到位问题2个。针对这2个问题,县委主要领导立即召集负责该问题整改的牵头领导、责任单位主要负责人对整改工作进行检点,完善整改方案和整改措施,做到责任到人,限期整改。

(一)全面从严治党不力方面的问题

1、关于巡察组指出的“落实中央‘八项规定’精神,反对‘四风’问题上还不够彻底”的问题。

一是紧盯重要节点,“五一”期间,由县纪委监委成立专项检查组,先后出动检查人员40余人次对县城各酒店进行巡回检查,坚决查处大操大办婚丧喜庆和借机敛财等突出问题。二是严格查处“四风”问题。紧盯“四风”新形式、新动向,对全市交叉检查反馈和我县检查发现的“四风”问题线索,坚持直查快办,严格责任追究,着力整治穿上“隐身衣”的“四风”问题。三是精简会议文件。认真贯彻落实《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,“四大班子”带头做起,进一步精简会议文件,切实改进文风会风;进一步改进检查调研方式,注重调研效果,不增加基层负担。四是切实履行主体责任。把落实中央八项规定精神,反对“四风”列入责任清单,压实各级党组织主体责任;对党员干部大操大办及参加大操大办活动等“四风”问题,坚决查处,追责问责,通报曝光。

    2、关于巡察组指出的关于“贯彻廉洁纪律不到位,廉洁风险突出,部分单位财务管理不严谨,财务制度不健全,监督机制不完善”的问题。

一是强化监督检查。由县纪委监委牵头,充分发挥派驻纪检监察组作用,列席被监督单位“三重一大”会议,健全“三重一大”的决策机制,从源头发挥监督作用。二是加强监督管理。由县财政、审计等监管部门牵头,从健全监督机制、强化业务培训和督促执行财务管理相关制度规定入手,加强全县行政事业单位内部控制建设,规范各单位财务管理。

    三、新发现问题的整改进展情况

    就市委第七巡察组反馈的11个具体问题,2018年4月19日,召开县委常委会议进行了专题研究,逐一制定整改措施,逐项抓好整改落实。到目前为止,整改工作已取得阶段性成效。

   (一)党的领导弱化方面的问题

    1、关于“贯彻落实党的十九大精神不深入”的问题。 

    一是抓好各级党委中心组学习。以县委中心组为重点,结合开展“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动,把党的十九大精神、十九届一中、二中、三中全会精神作为各级领导班子和党员干部学习的重要内容,以党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是开展集中培训开设了吉县党的十九大精神市委宣讲团吉县培训班吉县党的十九大精神暨脱贫攻坚培训班吉县学习贯彻党的十九大精神科级干部轮训班(第一期)组织宣讲团宣讲党的十九大精神确保全县8个乡镇9大系统全覆盖三是广泛宣传。充分运用宣传板报、政府网站、手机报、微信公众号等各种宣传平台,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,传达到基层、宣传给群众,做到家喻户晓。

    2、关于“自觉维护党的形象不够坚定”的问题

    一是持续开展“五亮一争”常态化制度化建设。在全县党员中开展“亮党员身份、亮年初承诺、亮岗位职责、亮工作实绩、亮评议结果,争做优秀党员”常态化建设(简称“五亮一争”),要求各级党组织每季度末开展优秀党员评议,树立了模范先锋,强化了党性意识,维护了党的形象。二是开展“联促建”活动。在全县机关单位和农村开展“支部互联、多方共促、干群共建”活动,以打造标准化、规范化党支部为目的,以提升基层党组织的组织力为重点,发挥党员先锋模范带头作用,构建以城带乡、城乡共建、共同发展、干群融洽的抓党建促脱贫攻坚工作新格局。

    3、关于“执行上级决策部署还存在不到位现象”的问题。

    先后组织举办了党的十九大精神轮训班、领头雁培训班,召开了党建和组织工作专项部署会议和多期干部大讲堂。同时,结合“强化责任、严守纪律、树形象”专项治理活动,举办了两期专题研讨班,进一步加强了全县党员干部的党性教育和思想教育,牢固树立了“四个意识”。对一些执行上级要求不到位、工作落实不力、不敢顶真碰硬的单位和个人坚决进行组织处理,共进行谈话提醒5次、10人次;诫勉谈话3次、3人次。

    4、关于“贯彻民主集中制不充分”的问题。

    强化组织观念和党性教育。通过举办干部大讲堂、干部在线学习以及组织各类党日活动等方式,加强党员领导干部理论学习,丰富党内组织生活,促进思想解放,强化民主意识,提升领导干部执行民主集中制的自觉性。认真落实《中共吉县县委工作规则》和《吉县人民政府工作规则》,严格实行集体领导制度,“三重一大”事项严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,规范决策行为,完善监督机制,推进民主进程。

   (二)党的建设缺失方面的问题

    5、关于“落实党内组织生活制度不严格,开展党内组织生活缺乏创新、活力不足”的问题。

一是4月份印发了《关于开展支部互联、多方共促、干群共建”活动的实施方案》,在全县各级党组织开展“联促建”活动,全力推动党的十九大精神贯彻落实和乡村振兴,在创新组织生活制度和激发活力方面取得了新突破。二是对2017年度民主生活会和组织生活会开展情况进行了全面自查,整改了个别单位组织生活开展不严等问题。三是结合“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动,印发了《关于认真开展民主生活会和组织生活会的通知》,要求基层党组织严格按照《党内生活制度流程图》认真开展党内生活。全县各级党组织积极落实“三会一课”、“五亮一争”常态化制度化建设、“联促建”活动。巡察反馈的个别问题突出单位,都能严格按照要求,严把时间节点,深入开展了严肃认真的民主生活会和组织生活会。

    6、关于“党章意识不强,党建责任制压力传导不实”问题。

    认真组织学习《党章》,把《党章》列入干部教育的重要内容,通过举办干部大讲堂对全县机关干部分层次进行专题培训;把《党章》作为“强严树”专项治理活动的学习内容,集中进行学习。加大党建工作在年终考核目标任务的占比,建立党(工)委抓基层党建工作“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单制度,加强从严治党力度。

    7、关于“基层党建工作水平参差不齐”问题。

    强化各级党组织、党组织书记的主业主责意识,对党建工作统筹谋划,抓好落实;开展软弱涣散基层党组织集中整顿。3月份印发了《关于对全县软弱涣散基层党组织进行集中整顿的通知》,按照农村10%、社区5%、其它2-3%的比例倒切软弱涣散基层党组织,开展软弱涣散基层党组织集中整顿,推进转化升级,提升组织力。5月份利用党建工作例会,就“三簿一册一台账”的使用方法、“三会一课”的内涵、民主生活会和组织生活会的区别等党建基本知识对基层党务骨干进行了培训,提升党建工作业务水平和对党建工作的认知力。

    8、关于“党的思想建设抓得不实”问题。

    持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以开展“强严树”专项治理活动为契机,按照活动开展内容和时限要求,印发工作要点,要求各单位把十九大、《党章》等列入学习计划,多样化开展学习活动,认真查摆问题,严格落实整改责任,整体提升全县党员干部的思想建设水平。

   (三)全面从严治党不力方面的问题

    9、关于“全面从严治党主体责任落实不够”问题。

    一是县委认真履行全面从严治党主体责任,多次召开会议研究部署党风廉政工作。二是加强对各乡镇党委、县直单位党委(党组)落实“两个责任”的监督检查,推动各级党委(党组)落实好主体责任,各乡镇纪委、县直派驻纪检监察组落实好监督责任,构建全方位、立体化监督网。三是开展专项检查。4月份,县纪委监委各派驻纪检监察组分别对被监督单位学习贯彻党的十九大精神,党内政治生活制度落实等工作进行了“回头看”检查,发现有6家单位不同程度存在党内政治生活不规范、组织生活会召开不符合规定等问题,分别给予6名党组织主要负责同志诫勉谈话处理。

    10、关于“全面从严治党监督责任还有差距”问题。

    一是统筹运用“四种形态”,深化监察体制改革,建立监督执纪问责长效机制。今年以来,共运用“四种形态”处理159人次,其中,第一种形态106人次,第二种形态39人次,第三种形态9人次,第四种形态5人次。二是对基层违纪问题坚持严查快办,形成震慑。今年以来,共立案审查47件,结案49件(其中,2017年立案2件,2018年结案2件),给予党纪政务处分48人,经立案审查未给予党纪政务处分,给予组织处理2人。移送司法机关5人,留置1人。三是用好组织处理,加大对干部的日常监督。今年以来,组织处理党员干部60人次,其中,诫勉谈话37人次,批评教育7人次,责令检查14人次,免职1人,辞退1人。

    11、关于“执行中央八项规定精神有欠缺”问题。

    一是开展教育提醒。组织党员干部认真学习中央、省、市、县贯彻落实中央八项规定精神的有关规定和要求,切实增强“四个意识”;坚持实行廉政提醒制度,定期将严禁大操大办、请客送礼、公车私用等规定通过手机报发给副科级以上党员干部,做到教育在先,警示在前;开展“倡导移风易俗,弘扬时代新风”行动,整治婚丧喜庆事宜大操大办。二是强化监督检查。县纪委执纪监督室、派驻纪检监察组、乡镇纪委牵头,公安、市场监管、广电等单位配合,分别对县城、各乡镇酒店饭店内操办婚丧喜庆事宜情况进行巡回检查,发现了一批问题线索,形成了有力震慑。    

    12、关于“反映领导干部的有关问题”

    市委巡察组移交反映干部问题线索,已全部处置,对存在的问题进行认真调查,严肃处理,既追究了当事人责任,也追究了领导责任。针对案件所揭露出的突出问题,有关部门已制定完善相关制度,加强管理,堵塞漏洞。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:(0357)7923507;邮政信箱:吉县新华街75号吉县纪委监委办公室;邮政编码:042200;电子邮箱:lfjxjjw02@163.com。

 

 

 

                                  中共吉县县委

                                    2018年7月9日

  

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