吉政办发〔2021〕17号

吉县人民政府办公室

关于《政府工作报告》任务分工的通知

各乡、镇人民政府，县直有关单位：

2021年是“十四五”开局之年，做好今年各项工作，事关五年发展，意义十分重大。县十七届人大一次会议批准的《政府工作报告》提出了2021年全县经济社会发展预期目标及县政府工作的总体要求、主要任务和具体措施,县政府对《政府工作报告》重点工作目标任务作出分解,现将任务分工印发你们,并提出如下工作要求。

一要提高思想认识。《政府工作报告》中的各项工作任务是县政府向全县人民做出的庄严承诺,是年度工作的重中之重。各级各部门要统一思想、提高认识,对照任务、细化措施，不折不扣地抓好落实。各级各部门主要负责人要切实担负起组织、协调、指导、督促的责任,确保各项工作扎实推进、如期完成。

二要主动协作配合。各级各部门要从大局出发，加强协作配合，做到精准施策、务实管用。牵头部门要强化担当意识,切实牵头抓总,充分发挥主导作用；协同配合部门要积极配合,主动履职;牵头部门和协同配合部门要凝聚工作合力,共同完成各项工作任务。

三要强化责任落实。各级各部门6月底、12月底分别报送半年、全年工作落实完成情况至县政府办公室；主要负责人要对本部门、本领域的工作进展情况严格审核把关。县政府将继续加强督查、推进工作,务求实效。

各级各部门要认真贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议安排部署,切实落实好《政府工作报告》确定的各项工作任务,努力实现我县全年经济社会发展预期目标,奋力实现“十四五”良好开局，为建设美丽吉县、幸福家园不懈奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！

吉县人民政府办公室

2021年5月25日

(此件公开发布)

2021年《政府工作报告》重点工作任务

责 任 分 工

一、赵松强县长负责的工作

全面负责各项工作任务的完成。  

（一）县政府办公室协调,政府系统各单位负责落实的工作。

1.坚决贯彻落实省、市和县委的各项决策部署，做到不讲条件、不打折扣、不搞变通。

2.始终把法治理念融入政府工作全过程，自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，主动接受群众和舆论监督，让权力运行更加规范、更加透明、更加高效。

3.始终扛牢全面从严治党主体责任，着力建设廉洁政府。严格落实中央八项规定精神和县委实施细则，锲而不舍纠“四风”。厉行勤俭节约，以政府“过紧日子”换人民群众“过好日子”。加强重点领域全程管控和审计监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，让清正、清廉、清明成为政府系统的鲜明本色。

4.以锤炼“有情怀、有担当、有作为”的“三有”干部为抓手，扎实开展党史学习教育，全面提升行政效能，树立人民政府为人民、干事创业谋发展的良好形象。

二、王志宏副县长负责的工作

负责县政府日常工作，负责县政府机关、发展改革、财政、税务、金融、统计、人力资源和社会保障、重点工程、应急管理、安全生产、消防安全、行政审批、外事、人民武装、教育科技等方面工作。

（二）县政府办公室牵头负责的工作

5.认真协调办理人大代表建议、政协委员提案。

6.深入推进政务公开。

7.继续深化、拓展、延伸“13710”和OA工作制度。

8.积极防范化解金融风险，严厉打击非法集资、电信网络诈骗行为，营造良好金融生态。

（主要协同配合单位：人行吉县支行）

9.督办落实十件惠民实事。

（三）县发展和改革局牵头负责的工作

10.地区生产总值增长8.5%。

11.全社会固定资产投资增长10%。

12.继续实行领导包联、定期调度、跟踪服务、专班推进、考核奖励等制度和办法，大力开展“手续领衔办理”“项目集中开工”“进工地、解难题”等专项行动，推动拟建项目高效办结相关手续、及早落地建设达效。

（主要协同配合单位：县行政审批服务管理局）

13.推进山西昇景风力发电有限公司150MW风电项目建设。

（四）县财政局牵头负责的工作

14.一般公共预算收入增长7%以上。

15.严控政府债务规模，完善政府债务风险预警机制。

（五）县人力资源和社会保障局牵头负责的工作

16.城镇居民人均可支配收入增长8%。

17.稳妥推进养老保险制度改革，做好城乡居民补充养老保险工作。

18.实施全民技能提升工程。（十件惠民实事之一）

（六）县应急管理局牵头负责的工作

      19.严格落实“四铁”“四硬”“三严”要求，认真执行“三管三必须”实施细则，压实企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任，强化各方知责、履责、尽责，切实把安全发展贯穿于各行业各领域工作的全过程。

（主要协同配合单位：县安委会各成员单位）

20.深化安全生产专项整治三年行动，开展集中攻坚，突出抓好城乡建筑、森林防火、道路交通、地质灾害、旅游景区、食品、危化品等重点领域安全工作，坚决遏制重特大事故发生。

（主要协同配合单位：县安委会各成员单位）

21.深化“零事故”单位创建。

22.支持盛平煤矿实施生产系统变更项目，完成改造升级。

（七）县行政审批服务管理局牵头负责的工作

23.积极落实“标准地+承诺制”“要素跟着项目走”“领办+代办+专办+一网通办”等机制，为项目落地建设开辟绿色通道、快速通道。

（八）县教育科技局牵头负责的工作

24.合理布局全县中小学校，实施校舍改扩建工程。

25.设立吉县一中寄宿制初中部。

26.新建小府小学争取秋季开学投入使用。

27.继续完善高中合作办学和集团化办学模式，全面提升教育教学质量。

三、邱肖宾副县长负责的工作

负责农业农村、水利、林业、果业、扶贫、电子商务等方面的工作。

（九）县农业农村局牵头负责的工作

28.农村居民人均可支配收入增长8%以上。

29.实施乡村建设“六大提升工程”，进一步完善农村路、水、电、气、网等基础设施。

（主要协同配合单位：县交通运输局、县水利局、国网吉县供电公司、各乡镇人民政府）

30.实施农村生活垃圾、生活污水治理项目，完成农村户厕改造1000座，进一步巩固农村人居环境整治三年行动成果。

（主要协同配合单位：县住房和城乡建设管理局、市生态环境局吉县分局、各乡镇人民政府）

31.实施农村人居环境整治整县推进工程，打造8个示范村，引领带动农村人居环境提质升级。

（主要协同配合单位：各乡镇人民政府）

32.健全完善“三治融合”乡村治理体系，构建起共建共治共享的乡村治理格局。

（主要协同配合单位：各乡镇人民政府）

33.全力提升“三品一标”，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。

34.发展特色产业，深化产品加工，扶持花椒、槐花、小杂粮、药茶等农产品深加工企业发展，有效拓宽农民增收致富门路。

35.建设1万亩高标准农田，提高土地利用能力，促进农民持续增收。

（十）县水利局牵头负责的工作

36.彻底清理河道“四乱”。

37.投资1459万元，实施垣面保护工程。

38.投资1170万元，对15座骨干坝进行除险加固。

39.实施30平方公里水土流失综合治理。

40.启动筹建腰西水库。

41.配合做好古贤水利枢纽工程前期工作。

（十一）县林业局牵头负责的工作

42.投资800万元，实施黄土高原综合治理1万亩。

43.投资400万元，实施黄河流域生态修复造林5000亩。

44.投资250万元，实施天然林保护人工造林5000亩。

（十二）县果业中心牵头负责的工作

45.进一步夯实老果园改造、风险防控、标准化生产“三大基础”，推广全产业链“家政式”果园托管、有机旱作、5G+智慧果业“三大模式”。

46.投资800万元，实施老果园改造5000亩，搭建防雹网2000亩，打造一批示范果园。

47.健全院士工作站、苹果试验站、果树研究所“三大科技支撑”，推进苹果产业新技术、新品种、新成果的试验、示范应用，为吉县苹果原产地质量追溯体系提供有力技术支撑和科技保障。

48.完善1个专家库、8个技术组、80个指导队的技术指导服务体系，推动全县果园分片包干、层级负责，统一标准、规范管理。

49.做强吉县苹果区域公用品牌和企业特色品牌，净化苹果销售、农资投入、培训准入“三个市场”，搞活直销窗口、电商平台、出口平台“三大平台”，培育精深加工企业、龙头合作社、龙头企业“三类企业”，加快建设现代果业。

（主要协同配合单位：县农业农村局、县工信局）

50.投资700万元，实施吉县果业出口平台建设项目，创建出口苹果标准化生产基地5个，安装苹果初加工生产线3条。

（主要协同配合单位：县工信局）

51.继续抓好农业生产废弃物的回收处理，巩固扩大农业面源污染防治成果。

（十三）县扶贫开发办公室牵头负责的工作

52.扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴，加快推进农业农村现代化。

（主要协同配合单位：县农业农村局）

（十四）屯里镇政府牵头负责的工作

53.依托屯里镇太度村的区位优势和产业优势，抓好屯里（太度）三产融合发展产业小镇示范项目建设，坚持高标准规划、高标准建设，集中力量把屯里镇打造成脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的样板，一二三产深度融合的标杆，生产生活生态和谐共生的范例。

（主要协同配合单位：县财政局）

四、张丽青副县长负责的工作

负责公安、司法、道路交通安全、信访等方面的工作。

（十五）县公安局牵头负责的工作

54.加强和创新社会治理，坚决捍卫国家政治安全，健全立体化、信息化社会治安防控体系，推进扫黑除恶常态化，严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪行为。

55.深化“零案件”单位创建。

56.深化“平安吉县”建设。

（十六）县司法局牵头负责的工作

57.加强普法宣传教育。

（十七）县信访局牵头负责的工作

58.强化信访“控新治旧”。

59.实现县乡村信访矛盾纠纷多元化解体系全覆盖。

60.深化“零上访”单位创建。

五、尚立春副县长负责的工作

负责文化旅游、卫生健康和体育、医疗保障、市场监管、民政、退役军人事务、残联、红十字会、妇女儿童等方面工作。

（十八）壶口风景区发展中心牵头负责的工作

61.投资10.3亿元，加快实施壶口景区硬件建设和软件提升，9月底前建成游客中心、数智中心、生活中心主体、核心观瀑区以及导视系统等旅游基础设施，同步完成软件资料整理工作，确保壶口5A景区创建顺利通过验收。

（十九）县文化和旅游局牵头负责的工作

62.积极争创国家全域旅游示范区，推进文旅、农旅、工旅深度融合。

63.围绕“寻根·铸魂·悦生活”旅游品牌，文化赋能、旅游带动，建设壶口瀑布为龙头、人祖山景区为重点、乡村旅游为主体的全域旅游体系，综合推进康养（夏养）、观光采摘、药茶保健、风情民宿、农耕体验、文创产品开发等项目。

64.积极申报历史文化名村，培育省级旅游示范村，加大“黄河人家”“回家·悦生活”品牌培育。

65.围绕“安、顺、诚、特、需、愉”六要素，打造“旅游+”“+旅游”新业态，完善全域旅游 “一中心、两平台”（旅游大数据中心、旅游产业监测和应急指挥平台、旅游综合信息服务平台）功能。  

66.加强旅游行业监管和从业人员管理，完善旅游公共服务设施，进一步提升我县的旅游品位和服务质量。

67.积极拓展旅游市场，加强合作对接和宣传推介，吸引更多的游客来吉县观光旅游。

68.加大文物和古村落保护力度，挖掘整理非物质文化遗产。

69.培育乡土文化与文创、体验、旅游等相结合的新业态。

70.实施文化惠民工程，开展“送戏下乡”、农村公益电影放映活动。

71.围绕庆祝建党100周年主题，开展文艺创作及展览演出等活动。

（二十）县卫生健康和体育局牵头负责的工作

72.守牢疫情防控“吉县阵地”，坚持“外防输入、内防反弹”“人、物、环境同防”，压实“四方”责任，落实“四早”要求，慎终如始抓好常态化疫情防控工作。

73.全面推进“健康吉县”建设。

74.继续深化县乡医疗卫生一体化改革。

75.实施县疾控中心建设项目和县中医医院负压病区建设项目，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。

76.深入开展爱国卫生运动，争取成功创建国家级卫生乡镇（屯里镇），启动国家级卫生县城创建工作。

（主要协同配合单位：屯里镇政府）

（二十一）县民政局牵头负责的工作

77.坚决兜住基本民生底线，持续完善社会救助办法，保障好低保群众、特困人员、优抚对象、受灾群众、失业人员等困难群体的基本生活。

78.建设县级殡仪馆和县级公益性公墓。（十件惠民实事之一）

（二十二）县医疗保障局牵头负责的工作

79.推进医保支付改革，推广医保电子凭证运用，为群众提供更便捷的服务。

80.继续为全县建档立卡户26735人代缴医疗保险，为全县城乡70岁以上群众代缴城乡居民医疗保险。

六、窦昀泽副县长负责的工作

负责住房和城乡建设管理、人民防空、自然资源、规划、生态环境等方面工作。

（二十三）县住房和城乡建设管理局牵头负责的工作

81.加快小府、新华两个城中村改造，小府城中村改造要完善相关配套设施，同步开工建设旅游集散中心；新华城中村改造工程力争今年完工交付使用，改扩建中心广场。

82.投资8000万元，实施新华西街、滨河路、桥南路改造，配套建设排水、照明、弱电等工程。（十件惠民实事之一）

83.在文化广场、桥南药材公司、小府城中村新建停车位500个。（十件惠民实事之一）

84.推进信合大楼建设。

85.规划启动吉州大道改造工程。

86.引进社会资本开发上阳庄片区。

87.持续开展“靓城提质”专项行动，集中治理私搭乱建、乱停乱放等行为。

88.进一步扩大县城污水收集率，运行好污水处理厂。

89.实施老城区林雨至二道河桥集中供热工程。（十件惠民实事之一）

（二十四）市生态环境局吉县分局牵头负责的工作

90.继续推行煤改气、煤改电、煤改生物质等清洁取暖，加强散煤整治和扬尘、工业废气、柴油货车、餐饮油烟等污染治理。

（主要协同配合单位：县发改局、县住建局、县交通运输局、县市场监管局、各乡镇政府）

七、陈锋副县长负责的工作

负责工业、商务、国有资产监管、民营经济、交通、招商引资等方面工作。

（二十五）县工业和信息化局牵头负责的工作

91.社会消费品零售总额增长10%。

92.支持中石油、中石化、中油中泰公司延长产业链。

（二十六）县产业集聚区发展服务中心负责的工作

93.对标“五看”要求，精心制定、组织落实好今年产业集聚区建设行动计划。

94.新建1个1亿元、2个5000万元以上的产业项目。

95.新建1个2.5万平方米的厂房，已开工建设的厂房争取年内投入使用。

96.加快建成区内“九通一平”基础设施建设，尽快完成通雨水、污水、天然气管线。

97.建设日处理能力达10000立方米的产业集聚区污水处理厂，对义亭河产业集聚区段进行生态治理。

（主要协同配合单位：市生态环境局吉县分局、县水利局）

98.已签约的9个项目加快落地开工、早日投产达效。

99.实行手续办理“首接负责制、过时默认制、延时追责制”和建设“清单化、项目化、责任化”管理制度，以“三制三化”，压实工作责任，倒逼任务落实，尽快实现产业集聚效应。

（二十七）县交通运输局牵头负责的工作

100.加快沿黄旅游公路建设。

101.改造人祖山西口经高祖山至壶口道路。

（二十八）县促进外来投资服务中心牵头负责的工作

102.项目签约瞄准50亿元，突破40亿元；开工率瞄准50%，突破40%；到位资金瞄准3亿元，突破2亿元。

  1.【图解】2021年《政府工作报告》重点工作任务责任分工（一）

  2.【图解】2021年《政府工作报告》重点工作任务责任分工（二）

  3.【图解】2021年《政府工作报告》重点工作任务责任分工（三）