吉政办发〔2020〕27号

吉县人民政府办公室

关于印发吉县创建“食盐安全示范县”

实施方案的通知

各乡、镇人民政府，县直有关单位：

《吉县创建“食盐安全示范县”实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织落实。

吉县人民政府办公室         

2020年5月21日           

吉县创建“食盐安全示范县”实施方案

为认真贯彻落实《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》（国发〔2016〕25号）、《山西省人民政府关于印发山西省食盐业体制改革实施方案的通知》（晋政发〔2016〕70号）和《临汾市人民政府办公厅关于进一步推进我市“食盐安全示范县”创建工作的通知》（临政办发〔2013〕49号）精神，进一步强化盐业市场管理，提升食盐安全监管水平，保障人民群众食用盐安全，实施食盐扶贫工程，降低群众生活成本，县政府决定在全县范围内开展“食用盐安全示范县”创建活动，特制定实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，建立健全食盐安全监管长效机制，提高食盐安全监管水平，不断增强广大人民群众科学用盐、安全用盐意识，确保合格碘盐供应和食盐安全，在县委、县政府的统一部署下、各乡镇(社区)的配合下，在我县积极开展“食盐安全示范县”创建活动，实现我县食盐安全全覆盖。

二、目标任务

今年，食盐配送仍实行直供到村、到社区的办法，计划向全县8个乡镇配送食盐288吨，其中：颗粒盐159吨，精制盐129吨。此项工作的开展，可节约迂回运输费用1.2万元，为企业增加收入2万元，为农让利50余万元。

三、工作步骤和方法

（一）动员部署阶段

1、深入普碘普法宣传，正确引导健康消费。盐务部门、各乡镇政府要通过电视、网络等媒体，在全县尤其是广大农村地区，做好《食品安全法》等涉盐法律、法规政策以及碘盐知识的宣传，引导民众提高自我保护和健康消费意识，自觉抵制私盐、劣质盐，食用合格碘盐，努力营造全民维护食盐安全的社会氛围。同时，各乡镇政府要设立举报热线，公布举报电话，接受群众举报。县市场监督管理局举报电话：7983688，县盐务部门举报电话：18636764733。

2、高度重视，精心安排部署。各乡镇政府要充分认识食盐加碘对消除碘缺乏病危害，保障民生、促进社会可持续发展中的重要作用，高度重视“食盐安全示范县”创建工作，加强领导，精心部署，明确分工，责任到人，狠抓落实。

（二）全面创建阶段

1、积极推进“食盐安全示范乡镇、村委（社区）”创建工作。各乡镇政府、村委（社区）要结合实际安排部署全年创建工作，建立健全各项规章制度，加强盐业销售安全监管，保障食用盐安全，力争辖区内合格碘盐的“三率”暨合格率、食用率、覆盖率均达95%以上。实现“食盐安全示范乡镇、村委（社区）”创建目标，努力营造全县人民群众食用安全放心盐的消费环境。

2、建立农村食盐安全监管网络。各乡镇政府要高度重视食盐安全监管工作，建立监管网络，确保食盐安全工作落到实处，各乡镇政府、村委（社区）要安排专职人员负责食盐安全工作。盐务部门要加强仓储管理，严把质量关，各乡镇政府要与县盐业部门积极配合，做好直供碘盐数量统计，由盐务部门负责将优质价廉的碘盐直供给群众，最大限度保障人民群众吃上放心盐，确保食盐供应安全、高效。

3、加强盐业市场监管，确保食用盐安全。市场监督管理局作为盐业市场监管的主体，要明确责任，加强盐业市场监管，严格规范盐业企业生产经营行为。坚决取缔私盐加工、储藏、销售窝点，严厉打击非法制售、运输无碘盐、违规盐、劣质盐、工业盐的违法行为，加强对零售商店、农贸市场、蔬菜门店、饭店、学校、食堂、建筑工地、夜市、食品加工、理事会等的食用盐监督检查力度，对发现私盐线索，要深究细查，一查到底，对情节严重的要移交司法机关依法追究刑事责任，对查获的涉盐案件要及时曝光，对涉盐违法行为形成有效震慑。市场监管、商务、公安、交警、卫体、教科、交通运输等职能部门要密切配合盐务部门，切实加大联合执法力度，有效地维护我县盐业市场的安全稳定。

四、目标考核阶段

各承担配送销售任务的乡镇、社区，要按照盐务部门分解指标，于11月底前完成配送销售任务。县政府将对创建“食盐安全示范县”工作落实情况进行督导检查，并于年底前组织督导检查和考评验收，对考评不合格的乡镇政府、村委（社区）进行通报批评。

【图解】关于开展创建“食盐安全示范县”实施方案的政策解读