吉农业〔2024〕20号

吉县农业农村局

关于《2024年吉县基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》的公示

  根据山西省农业农村厅《关于印发2024年基层农技推广和农民中职教育等相关工作部署的通知》（晋农发〔2024〕80号）文件精神，结合我县实际，制定我县《2024年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》，现予以公示。

吉县农业农村局     

2024年7月9日      

（此件公开发布）

2024年基层农技推广体系改革与建设

补助项目实施方案

为强化基层农技推广体系公益性服务功能，稳定基层农技推广队伍，持续提升农技推广服务能力水平，根据山西省农业农村厅《关于印发2024年基层农技推广和农民中职教育等相关工作部署的通知》（晋农发〔2024〕80号）文件精神，推动高产优质品种和先进适用技术进村入户到田，为粮食和重要农产品稳定安全供给提供有力科技支撑，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神，按照2024年中央一号文件提出的“加强基层农技推广体系条件建设，强化公益性服务功能”要求，组织基层农技推广体系履行好技术集成、示范推广、指导服务、人员培训等职能任务。围绕粮油等主要作物大面积单产提升，加强公益性农技推广体系与半公益、经营性组织协同开展农技服务，集成组装综合技术方案，全面提高示范展示水平和推广效能，推动现代农业高质量发展提供坚强科技支撑。

二、年度目标

通过任务实施，基层农技推广队伍服务能力不断提升，技术集成示范等公益性服务功能不断增强，服务机制不断健全，为粮油等主要作物大面积单产提升、稳产保供、防灾减灾提供有力科技支撑。实施基层农技推广体系改革与建设补助项目，在全县建设5个农业科技示范展示基地（包含1个粮食科技示范展示基地），开展　15（场）次以上的技术展示示范活动，对全县36名基层农技人员开展先进成果普及培训，招募8名特聘农技员充实基层农技推广队伍，培育2个农业科技社会化服务组织，带动160个科技示范户应用主推技术。

三、重点任务

（一）强化公益性服务功能

1．科技支撑粮油等主要作物大面积单产提升。大豆主推高产稳产、高油、耐密抗倒、宜机收的品种，突出合理轮作、种衣剂包衣、精密播种、水肥精准调控、一喷多效、低损机收等。玉米主推耐密抗逆、抗病高产品种，推行品种密植、单粒精播、精准肥水、一喷多促、适期机收等。小麦主推高产稳产多抗新品种，整地播种抓“三改”、培育壮苗抓“三压”、田间管理抓“三减”等技术；油菜主推耐密、抗裂荚、抗病虫的高油高产品种，突出秸秆还田、翻耕整地、三沟配套、种肥同播、一促四防、分段收获等。

2．加快主导品种主推技术落地应用。根据农业农村部、省农业农村厅发布的年度主导品种主推技术，结合本地农业主导产业发展计划和农业生产经营主体技术需求，遴选发布年度主导品种主推技术。其中，至少包含2项以小麦、玉米、大豆等主要粮油作物为重点的主推技术，依托农业科技示范展示基地示范推广3项（次）以上。县农业农村局统筹组织县域内农技人员、特聘农技员、乡镇农技专岗人员、新型农业经营主体技术骨干和乡土专家等，通过示范基地、农业科技社会化服务组织等示范平台，开展政策解读、技术讲解、指导服务，加快先进适用技术品种机具进村入户到田。

3．提升农技推广信息化水平。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP使用，平台备案的农技人员必须全员注册使用中国农技推广APP。引导农技人员、产业技术体系专家、特聘人员和农业科技社会化服务组织技术骨干，在线开展业务培训、问题解答、咨询指导、互动交流、技术普及等农技服务，确保手机APP使用率达到90％以上。同时，按照项目实施进度安排，及时登录中国农技推广信息平台、农业农村部转移支付平台，完成农技人员注册核准、补助项目数据资料、资金支付进度等上传备案工作。

（二）强化农技推广队伍建设

1．稳定基层农技推广队伍。严格按照县委、县政府落实耕地保护和粮食安全考核要求，按规定配齐县乡两级农技人员，确保基层农技人员数量与上一年相比不减少。要加强对乡镇农技服务专岗人员的组织指导、业务培训和绩效评价，探索农技推广队伍吸纳高素质人才的招募培养方式，确保农技推广队伍保持稳定。

2．提升农技推广队伍能力素质。根据地区产业发展实际，结合大面积单产提升工作要求，分产业、分层次，对全县36名农技人员开展连续不少于5天的脱产业务培训，实训课程不少于2天。遴选6名农技推广人才参加省级组织的骨干人才培训，5名农技推广人才参加市级组建的基层农技人员重点班，25名农技人员参加市级组建的基层农技人员普通班，其中乡镇级人数不得低于培训任务的30％。

3．实施农技推广特聘计划。重点围绕我县主导产业，从农业乡土专家、新型农业经营主体技术骨干、种植能手中招募8名特聘农技员。规范特聘农技员管理，核定招募计划、严格招募程序，规范服务协议，完善续聘管理、优化评价激励机制，优先续聘考核优秀人员，加强对特聘农技员的动态管理和典型宣传，将特聘农技员逐步吸纳为农技推广服务重要力量。

（三）强化平台示范带动作用

1．加强农业示范基地建设。建设5个农业科技示范展示基地，其中1个粮食科技（品种、技术、机具集成）示范展示基地。每个基地示范展示的品种技术必须为发布的县域内主导品种和主推技术，结合农时组织农技人员、高素质农民、示范主体开展3（场）次以上的技术培训。规范基地管理，明确年度技术示范和服务任务，健全管理评价制度，统一树立“2024年基层农技推广体系改革与建设项目农业科技示范展示基地”标识牌。

（1）吉县车城乡苹果现代高效示范园科技示范展示基地，该基地位于吉县车城乡车城村，实施规模100亩，由吉县顺鑫农业科技有限公司承担实施，基地法人郑灵丽。

（2）吉县文城乡苹果现代高效示范园科技示范展示基地，该基地位于吉县文城乡文城村、南村及古贤村，实施规模200亩，由吉县佳鑫农业开发有限公司承担实施，基地法人王文奎。

（3）吉县壶口镇苹果现代高效示范园科技示范展示基地，该基地位于吉县壶口镇雷家庄村，实施规模178亩，由山西吉美鲜特优果业种植有限公司承担实施，基地法人郭宏勇。

（4）吉县肉牛标准化养殖科技示范展示基地，该基地位于吉县柏山寺乡东石泉村，由吉县兴源牧业有限公司承担实施，基地法人公增辉。

（5）吉县粮食科技示范展示基地，该基地位于吉县中垛乡马连滩村，实施规模100亩，由吉县中垛乡冯长拴顺丰家庭农场承担实施，基地法人冯长拴。

2．培育社会化技术服务组织。要重点围绕我县主导产业，遴选并支持2个专业性强、服务效果好的农业科技社会化服务组织，开展先进技术示范推广，已遴选出吉县科润苹果专业合作社，法人曹新明，吉县东泽农业开发专业合作社，法人刘新忠，每个农业科技社会化服务组织培育80个以上的科技示范户，组织3场（次）以上的技术观摩培训活动，确保每个科技示范户了解掌握2－3项主推技术。引导和支持企业开展农业科技服务，探索农技推广服务新机制，针对重点乡镇，依托市场主体分产业创设区域性农技服务站点，以“技物结合”“技术托管”的方式开展农业技术服务。

四、资金支持环节及标准

1．农技人员能力素质提升补助（7.465万元）。主要用于36名农技人员培训，其中：参加省组织的骨干培训班6人，每人3150元，共1.89万元；参加市组织的重点培训班5人，每人2400元，共1.2万元；参加市组织的普通培训班25人，每人1750元，共4.375万元。

2．农技推广特聘计划补助（6.4万元）。主要用于特聘农技员开展农业技术推广所需的费用。全县共招聘8名特聘农技人员，每名特聘农技员服务补助资金8000元，共需补助6.4万元。

3．示范展示基地建设补助（46.135万元）。主要用于农业科技示范展示基地开展主导品种、主推技术、主力机具集成融合、示范展示所需的物资投入、生产示范以及培训观摩等相关费用。其中：吉县车城乡苹果现代高效示范园科技示范展示基地补助7万元；吉县文城乡苹果现代高效示范园科技示范展示基地补助14万元；吉县壶口镇苹果现代高效示范园科技示范展示基地补助12.46万元；吉县肉牛标准化养殖科技示范展示基地补助8.675万元，吉县粮食科技示范展示基地补助4万元。

4．农业示范主体补助（14万元）。主要用于农业科技社会化服务组织开展技术培训、先进适用品种技术机具应用示范以及培育带动示范户所需的物资投入、生产示范以及培训观摩等相关费用；其中：吉县科润苹果专业合作社补助7万元，吉县东泽农业开发专业合作社补助7万元。

五、有关要求

（一）加强组织实施。要认真做好组织协调、项目评估等工作，加强遴选把关、实地核验，指导各项目实施单位制定计划、明确任务，11月底前报送补助项目工作总结，要按照目标任务，结合实际细化方案，落实重点任务，压实工作职责。

（二）加强资金监管。要严格按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》分配使用和管理项目资金。资金支出要规范资金使用方向，细化支出范围，完善支出手续，紧盯执行进度，提前做好资金支出计划，依时依规支付。

（三）加强绩效管理。以农技推广服务实效、典型创新经验、资金支付进度、服务对象满意度等作为绩效评价重点内容，通过集中交流、在线调度、实地调研等方式对项目实施全过程绩效评价。

（四）加强总结宣传。要认真总结项目实施过程中的经验做法，发掘宣传一批在稳产保供、应急救灾中涌现的经验模式和先进事迹。要用好广播、电视、报纸等传统媒体和直播、短视频、长图等新媒体形式加强宣传，为农技推广工作营造良好氛围。

附：2024年基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技示范展示基地标牌样式.png