2021年，在县委、县政府的领导和县委依法治县办的指导下，我局全面贯彻落实中央及省、市、县法治建设重大决策部署，广泛开展宪法和林业重点法律法规宣传，全面推进法治政府建设，切实强化林业执法，不断加快我县依法治林工作进程，为建设法治林业营造了良好的法治氛围。现将我局2021年法治政府建设情况报告如下：

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导

2021年以来，我局始终坚持以加快林业发展为中心，全面落实法治政府建设各项工作，大力推行和实施依法治林、依法行政、依法管理，把法治建设工作纳入重要议事日程，按照县委依法治县办要求，成立了由局长任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的依法治理工作领导小组，切实加强我局对法治宣传教育和法治建设工作的领导。强化了组织领导，明确了第一责任人职能职责，确定了目标任务，确保了依法治县工作在行政负责人的领导下稳步推进。同时，结合林业发展实际，明确工作任务和要求，全力推动法治林业建设各项任务落实到位。

（二）落实制度措施

1、规范重大行政决策程序。按照重大决策程序，坚持落实集体领导、分工负责、民主集中、会议讨论决定的原则，确保行政决策主体合法，增强行政决策的合法性、民主性和科学性。

2、认真做好政务信息公开工作。进一步完善政务信息公开方式和程序，规范信息公开的制度，及时、全面地向社会公开林业政务信息，接受社会监督，切实维护人民群众的参与权、监督权、知情权。全面公开举报电话、审批事项、审批条件、政策法律依据，使广大群众熟知有关林业的办事程序，明确自己的权利和林业局所承担的义务。

（三）规范林业执法

1、加强林业执法人员资格管理。严格落实林业执法人员持证上岗和资格管理制度，组织实施全局2021　年度行政执法证件审核注册工作，对全局执法人员进行全面清查、动态管理，确保执法人员身份合规、资格合法，提升执法能力。

2、认真推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度。推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度，着力解决行政执法中存在的不作为、乱检查、不透明、不文明等问题。县森林派出所结合执法实际，要求执法全程录音录像，进行永久保存。

3、严格落实重大行政执法决定法制审核制度。为保障涉林法律、法规、规章的正确实施，全面落实行政执法责任制，加强对行政执法行为的监督，促进行政执法行为规范化，对保护公民、法人和其他组织的合法权益，起到了有力促进作用。

4、加大打击涉林违法行为力度，严厉打击各类涉林违法犯罪行为。今年以来，我局执法工作有：开展2021年森林督查工作，检查400余个变化图斑，标注变化原因，对涉及违法毁林、推地、野外违规用火等案件进行严厉查处；由县林业局牵头，县公安局、森林派出所、市场监督管理局等相关职能部门开展联合执法，对县域内收购门市、饭店等经营场所进行查看，县域内全面禁止捕捉和贩卖野生动物，尤其是野生蝎子；成立封山禁牧工作组，对全县不听劝告违规放牧情况进行严厉打击，查处违规放牧人员99人次，督促放牧户限期出售或进行设施圈养。经过一系列查处打击，涉林违法犯罪得到有效遏制，保障了林业生态资源的安全。

（四）加强学法普法

1、着力抓好法律宣传活动。明确“谁执法谁普法”责任清单，努力推进普法工作。充分利用县融媒体、微信等平台，开展保护野生动物、打击非法占用林地以及封山禁牧等专项活动。今年我单位通过县电视台滚动播放《山西省人民政府关于加强野生动物及其制品管控的通告》《吉县人民政府关于严禁捕捉收售野生蝎子的通告》《落实新森林法　践行绿水青山就是金山银山理念》；组织护林员在各村委张贴《吉县人民政府关于严禁捕捉收售野生蝎子的通告》800余份，发放《野生动物保护法》节选条例等宣传单3000余份，下发《封山禁牧通告》400余份，要求县域放牧户限期出售或进行设施圈养。通过一系列法律宣传活动，营造了浓厚的法治宣传教育氛围。

2、着力抓好学法工作。开展集体学习，强化工作人员学法工作，提高干部职工的法治思维和法律意识，特别是领导带头组织参加学法活动，推进了各股站室学法的常态化、制度化，增强了领导干部学法用法的紧迫感和责任感。

二、2021年度工作存在的不足

我局推进法治政府建设工作虽然取得了一些成效，但也存在不足。一是依法行政理念树立还不够牢固。个别人员法律意识和法治思维不强，还不习惯用法律来规范行为、约束权力。二是培育典型不够。虽做了大量富有成效的工作，但在培育和树立典型方面工作还不突出，工作亮点较少。三是法治建设有关信息报送工作不够重视。

三、第一责任人职责落实情况

我局主要负责人深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成法治建设各项工作任务，2021年度责任清单全部落实。在全局形成了严格执法、公正司法、全民守法良好法治建设工作格局。

四、2022年度工作计划

在今后的工作中我局将继续深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，加强法治政府建设。一是进一步完善工作计划，强化责任落实。结合我县林业工作实际，提前谋划、规划下一步依法行政工作，进一步完善工作计划和方案，强化责任落实。二是进一步提高对法治政府建设重要性的认识。切实加强学习教育，进一步增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感。三是进一步严格规范公正文明执法。按照改革要求，严格落实“三项制度”，加强林业行政执法规范化建设。四是进一步全面提高依法行政依法治林能力。强化干部职工运用法律知识、法治思维和法律方法解决问题的能力，努力实现法治政府建设目标。　　　　

吉县林业局

2022年1月14日