2021年我局在县委、县政府正确领导和市交通运输局的指导下，紧紧围绕法治工作安排，狠抓制度落实，强化行政监督，努力提高交通依法行政能力，不断深化行政执法责任制。现将我局2021年度法治建设工作报告如下：

一、着力强化重点领域治理

（一）强化路面管控，加大超限超载查处力度。一是严格开展非法超限超载车辆专项整治“百日攻坚行动”，科学划分时间、区域、点位，采取流动巡查与设点稽查相结合方式加强路面管控。二是针对货车驾驶人存在的“打时间差”、“钻空档”、“摸黑多拉快跑”逃避处罚的侥幸心理，路政部门通过“白班＋夜班”的勤务模式，盯紧22时至次日凌晨6时的重点时段，“通过定人、定岗、定责”的工作方式，分组轮流在国省道重点路段，对货车超限超载、涉牌涉证等交通违法行为进行整治，消除道路安全隐患。三是对超载货车实施处罚后，及时确定车辆装货地、卸货地，梳理分析重点的货运源头和运输企业，并抄告相关部门对违法货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业和货运场所经营者落实“一超四罚”。四是在文城乡路面实现车辆通行限高标志，严禁不符合标高的车辆通行，同时严厉禁止在路面进行打场晒，确保道路畅通。今年来，超限超载共处罚款1.1万元。

（二）坚持舆论引导，营造浓厚氛围。一是采取“宣治结合、以宣促治”的方针，在路面执勤执法的过程中，路政执法人员对违法的货车驾驶人开展点对点、面对面、人对人的交通安全常识教育，做到处罚一起、教育一人，不断提高货车驾驶人的交通意识和法治观念。二是通过发放宣传资料让驾驶人在思想上重视安全上路行驶，进一步提升交通安全意识。三是充分发挥新闻媒体的宣传优势，加大对货车交通违法行为的曝光率，弘扬遵规守法、文明交通的良好社会风尚。

（三）加强法治学习，提升执法水平。一是在交通系统内部开展为期两个月的行政执法学习。通过自学与集中学习的方式认真学习了《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《交通运输部关于严格规范公正文明执法的意见》《交通运输行政执法禁令》及《交通运输行政执法程序规定》等政策文件。二是组织局机关及所属事业单位相关人员参加了两期省司法厅举办的“行政执法大讲堂”活动，并积极配合县司法局做好行政执法人员资格认证及培训考核工作。通过以上学习培训，切实提高了我局行政执法人员的综合素质和执法水平，对今后执法工作开展起到了积极作用。　　　　　　　　　

二、深入开展客运市场百日专项整治活动

为进一步加强客运市场监管力度，有效防范和坚决遏制道路旅客运输重特大事故发生，结合全县道路运输行业实际，我局特制定印发了《吉县打击非法营运净化客运市场百日专项行动实施方案》，在全县范围内开展了为期一百天的道路客运市场专项整治行动。

百日行动共分“三个阶段”，主要为宣传发动、集中整治阶段和总结阶段。重点对象为长途客运车辆、包车（旅游）客运车辆、无证“黑车”、网约车和巡游出租车等。重点整治内容为打击非法营运行为，集中打击使用不符合国家规定的车辆从事道路客运以及被举报投诉的非法经营行为。

我局联合公安交警执法人员在小府高速口、吉州客运站悬挂了百日专项行动宣传标语、发放宣传资料，对乘坐非法营运车辆的危害及相关法律法规知识进行了宣传，营造了良好的舆论氛围。同时，开展了排查检查。每天出动执法人员10人次，出动执法车辆2辆次，共检查车辆310余辆，共处罚款8.2万元，有力的净化了客运市场秩序，进一步严厉打击各类道路旅客运输违法违规经营行为，消除客运安全生产隐患，为广大旅客提供安全、优质、畅通的运输服务，并全力确保道路运输市场秩序安全稳定。

三、开展吸毒人员筛查

根据《临汾市交通运输局关于转发＜山西省交通运输厅关于印发《2021年度禁毒宣传教育工作方案》的通知＞的通知》（临交函字〔2021〕140号）文件精神，根据我县实际，成立了吉县交通运输经营单位驾驶人员吸毒筛查工作领导小组，制定了《吉县交通运输行业经营单位驾驶人员吸毒筛查工作方案》，召开交通运输经营单位专题会议，细化工作措施，强化工作保障，明确相关责任人。4月20日起，我局组织局机关人员进入交通运输企业发放禁毒宣传资料，利用客运车辆、公交车辆、出租车电子屏滚动播放禁毒知识，普及毒品危害、防范方法等相关常识，增强驾驶员尊重生命、远离毒品、安全第一的责任感、使命感。同时，广泛宣传，教育激励驾驶人员自觉参与吸毒筛查。

按照文件要求，督促全县道路客运、公交、出租车、驾培及货运等11家企业的共222名驾驶员签订了《禁毒承诺书》。4月27日、28日联合吉县公安局禁毒大队集中进行吸毒筛查，目前，已对在册219名驾驶人员进行了吸毒筛查，严格按照“见面核查”原则，对基础信息进行排查比对，重点对驾驶员身份证号码、户籍所在地、居住地、照片等信息排查比对。通过筛查，219名驾驶员一人尿检吗啡呈阳性，已退出运输市场。

四、开展执法领域突出问题专项整治行动

根据市交通运输执法领域开展突出问题专项整治行动要求，我局认真贯彻落实上级文件精神，积极履行行业监管职责，全面整治道路交通存在的顽瘴痼疾。我局成立了整治工作领导小组，制定了整治行动方案，构建了指挥协调机制到位、整治标准细则清晰、责任主体单位明确、任务完成时限清楚等四个到位的体系格局。通过此次专项行动，共清理出顽瘴痼疾问题10个，并及时整改，进一步提高了整治工作成效，建立健全了整治工作长效机制，推动整治工作常态化、制度化。

五、存在的不足

（一）普法的广度和深度不够。需进一步加大宣传力度，特别是要注重提高对被管理对象和社会广大群众的安全法律意识。

（二）普法的方式方法上缺乏灵活性。普法方式过于传统，需要我们进一步探索创新法治宣传教育的新方法、新措施。

（三）行政队伍的整体执法水平和依法行政能力还需进一步增强。执法人员工作责任心不强，执法工作方法简单，创新意识不强，工作质量还不够高，需进一步增强。

六、下一步打算

在今后工作中，我局决心在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办具体指导下，加强学习和实践，保持清醒头脑，努力克服不足，进一步明确执法主体、执法依据、规范执法行为、强化执法责任，努力提高依法行政水平，力争在源头上解决行政争议，维护群众合法权益，为推动我县绿色崛起、实现科学发展创造良好的法治环境。

吉县交通运输局

2021年12月23日