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吉县工业和信息化局 2022年度法治政府建设情况报告

2023-03-10
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2022年,在县委、县政府的坚强领导下,在县委全面依法治县委员会的具体指导下,县工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实县委全面依法治县委员会的决策部署,按照法治政府建设要求,扎实推进工业和信息化领域、商务领域和国资领域法治政府建设,取得积极成效。现将有关情况报告如下:  

一、主要工作及成效  

(一)扎实推进“放管服”改革

一是做好工信局(商务局)权责清单动态调整工作。积极推进权责清单规范化建设,根据省市国资委国企改革行动方案要求,结合我县实际,及时做好国家、省取消下放事项的承接落实和认领工作,形成工信局(商务局)权责清单并向社会公开。二是扎实开展政务服务事项标准化梳理及上网运行。进一步梳理行政审批事项,所有审批职能均划入县行政审批局。梳理完善我局政务服务事项,实现了“一枚印章管审批”。三是加强事中事后监管。年初制定“双随机、一公开”工作计划,对接省、市工信部门和省、市商务部门调整并向社会公开了随机抽查事项清单,实现法定检查事项实现“双随机、一公开”监管全覆盖。  

)狠抓建章立制,持续完善依法行政制度体系

一是严格依法依规决策。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》有关规定,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法,确保重大决策在法治轨道内运行。严格规范行政执法行为。继续推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”落细落实。2022年未发生行政应诉和行政复议案件。  

)强化服务意识,努力营造一流法治化营商环境

一是依法统筹疫情防控与工商贸经济发展。强化防疫物资供应保障,严格按照县疫情防控办安排部署,做好我县防疫物资储备和发放工作,为我县疫情防控工作提供支持。精心组织工业、商贸经济运行,2022年全县规上工业增加值累计完成27.18亿元,累计增速为17.2%。工业生产指标持续改善,经济运行稳步增长。二是强化政策制度供给。认真贯彻落实工业企业纾困、服务业企业纾困、支持民营经济政策措施,结合入企服务工作,定期召开助企纾困“早餐会”与企业家餐叙交流,收集企业经营中存在的问题,会同有关部门予以研究解决,努力打造一流法治化营商环境。  

二、存在的不足和原因

工信局编制不足。没有一般公务员编制,只有领导干部有行政执法证,现有事业身份人员无法申领行政执法证,一定程度上影响行政执法工作的开展。

三、全面履行法治建设第一责任人职责

县工信局党组坚决贯彻中央、省、市、县法治政府建设的决策部署,坚持将习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略贯穿法治政府建设全过程,确保机关法治政府建设始终保持正确政治方向。党组书记、局长丁宏认真履行法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、开展工作、推动发展,有效推动了我局法治政府建设各项工作开展。一是深入谋划部署。将法治政府建设纳入我局年度工作计划,并对全年工作进行安排部署。召开专题会议,研究部署工信局(商务局)权责清单、普法宣传、依法行政考核等重点工作。二是强化学习教育。严格落实党组理论学习制度,局党组率先垂范,带头学习贯彻党的十九大精神、习近平法治思想和《民法典》《安全生产法》等法律法规,推动全员学法用法,全面规范行政执法行为;组织行政执法人员参加15期线上行政执法大讲堂培训,不断增强行政执法人员的依法行政意识。三是加强普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,真正把执法现场变成普法的第一课堂。同时,通过学习强国APP,中国普法公众号结合“国家宪法日”“保密宣传月”“全民国家安全教育日”“网络安全宣传周”等重要时间节点,开展多种形式的普法宣传学习教育活动,不断提高依法行政能力水平。

四、本部门履行法院生效裁判情况

无相关情况。

五、下一年度推进法治政府建设的主要安排  

2023年,县工业和信息化局将坚决贯彻落实省委、市委、县委决策部署,夯实履行推进法治建设第一责任人职责,大力推进机关法治政府建设,将依法行政融入到工业和信息化、商务和国资监管工作的全过程各环节,推动我县工业、商贸经济社会高质量发展提供有力法治保障。

一是不断提高法治意识法治思维。夯实主要负责人法治政府建设第一责任、核心责任,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将建设法治机关摆在全局工作的重要位置。把法治政府建设作为理论学习中心组学习的重要内容,着重抓好“关键少数”,带头尊法、学法、守法、用法,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。通过多种形式加强行政执法人员培训和资格管理,不断提升行政执法能力,规范行政执法行为。

二是深化“放管服”改革。加强和规范事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”监管,建设一流法治化营商环境。强化政务信息公开,拓展信息公开载体,充分利用县政府政务公开平台等渠道及时公开信息,保障相对人知情权。

三是规范重大行政决策行为。推进科学民主法治决策,严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。积极落实法律顾问工作,处理重大行政事务。

四是强化行政权力制约和监督。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度,做到执法公开、全程留痕、依法审核,实现法制审核的职业化。高度重视信访、行政复议、行政应诉等工作,依法有效化解社会矛盾纠纷,推进社会治理法治化。

五是广泛开展法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”要求,善以案释法,结合职责,明确普法任务、宣传内容、普法形式、普法对象等。创新普法形式和渠道,配合有关部门,利用公益短信、宣传展板、宣传彩页等形式开展法治宣传教育,在国家宪法日等特殊时间节点,开展各类主题鲜明、重点突出、针对性强的法治宣传教育。

六、对全县加强法治政府建设的意见和建议

不断规范行政执法行为,加强对行政执法人员的培训。组织行政执法人员参加线上行政执法大课堂培训,增强行政执法人员的依法行政意识。

七、其他需要报告的重要事项

无。  

吉县工业和信息化局    

2023年1月9日      


  

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