在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面深入开展法治政府建设工作，为促进我县农业农村工作全方位高质量发展营造了良好的法治环境。现将2022年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）全面学习贯彻习近平法治思想

习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，是依法行政、建设法治政府的指导思想，为此我们把学习贯彻习近平法治思想作为一项政治大事，深化对习近平法治思想的理解领悟，聚焦学思用贯通、知信行统一持续用力，切实推动学习贯彻习近平法治思想不断走深走实。党组带头学。我局高度重视宪法及法律知识的学习，特别是将习近平法治思想纳入到局党组学法计划，深刻把握核心要义、吃透理论精髓、明确工作要求。主题活动学。利用“三下乡”宣传日，开展法治宣传活动。通过系列学习，将习近平法治思想核心要义和理论精髓运用到具体工作中，引领农业农村全方位高质量发展，统筹推进乡村振兴。

（二）切实履行推进法治建设第一责任人职责

带头认真履行法治建设重要组织者、推动者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是高度重视，多种形式提高学法能力。局党组认真研读关于农业的法律法规，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。按照年度工作任务要求，明确了目标任务。坚持集体学习法律制度，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置。二是严格履职，规范依法办事。督促领导班子其他成员依法办事，使全机关党员干部法治观念显著提升。三是带头学法，模范践行做表率。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，带头学法，把学法用法贯穿于理论学习中，带头严守党的纪律，把法治精神内化于心、外化于行。充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。

（三）强化依法行政，高效推进法治政府建设

一是强化执法、严格办案。我们积极开展农业综合行政执法重点工作，清理整顿农业投入品生产经营主体，将执法打假工作、法治宣传工作与技术服务指导相结合，截至目前共出动执法人员408人次，检查门店和企业57个，发放了各类宣传资料3500余份。共发现违法违规行为10起，全部立案，目前结案率达到100％，共处罚款16240元。

二是依法建立执法公示工作制度。一是明确农业农村执法公示的范围、内容，依法及时主动向社会公示有关行政执法信息；行政执法人员在执法过程中主动表明身份，接受社会监督；行政处罚决定及时向社会公示。二是规范事中公示。按规定出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作；三是推动事后公开。主要是按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果，主动接受群众监督。在行政执法公示具体办法中明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、程序和公开期限等事项，按时限要求公开。

三是推行行政执法全过程记录制度。对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。

四是严格法制审核。要求执法人员在适用一般程序、采取行政强制措施等案件做出决定之前，向法规股提出申请，法规股对案件进行合法性书面法制审核，并提出审核意见，及时反馈执法机构，2022年共审核案件10件。

（四）强化普法责任，扎实开展法律法规宣传

我局始终把普法工作作为推进法治建设的基础性工作来抓，按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，强化普法责任落实，广泛开展法律法规宣传。一是多种形式开展普法。将识假辨假农资知识以及农业法律法规编辑成彩图，通过微信、朋友圈、下乡执法等进行广泛宣传，不断提高普法的覆盖面和知晓度。二是采取“以案释法”。在日常执法巡查和检查中，要求我们的执法人员，结合所办理案件，围绕违法事实、危害后果、法律适用等问题开展释法说理、进行警示教育。通过鲜活案例，不但普及了农业法律法规，而且增强了行业自律意识。

二、存在的问题

（一）普法深度不足。我们注重宣传多一点，深入农村、农户还不够，存在着县城热、乡村冷的现象，对宪法及法律法规的宣传还不够深刻、广泛，在农民群众中的反响还不够、效果还不明显。

（二）执法手段不足。执法装备的不足影响了我们的办案效率，制约了我们发现问题的手段，对于潜在的隐患问题不能够第一时间发现，不利于农业生产安全和农产品质量安全。

（三）执法能力不足。执法队伍组建以后，有的是新进入人员、有的是转任到执法队的、有的是只熟悉某一单一领域执法，人员结构复杂、队伍素质参差不齐，与点多面广的综合性执法工作需求不符，人员素质和办案能力仍需进一步提升。

三、下一步工作打算

（一）强化政治引领，扎实开展农业法治建设。持续加强学习贯彻习近平法治思想，坚持党组对法治建设工作的领导，全力推动法治政府建设工作有序开展。

（二）强化法治教育，全力推进法治乡村建设。进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力开展宪法及法律法规进村入户活动，培养农村法治带头人，组织开展形式多样的特色普法活动，推动宪法法治精神深入人心，让农业农村法律法规融入百姓生活。

（三）强化队伍建设，提升行政执法人员能力。强化执法人员能力提升，将执法重心放在队伍锻造上，努力把学法、懂法、用法这个基本要素掌握好，把会办案、善办案这个看家本领锻造好，打造一支敢办案、会办案、办铁案的农业执法铁军。

吉县农业农村局     

2022年11月30日