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2024年,在县委、县政府的坚强领导下,在县委依法治县委员会的具体指导下,县工科局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为引领,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,依照县委全面依法治县工作要点等相关工作部署,持续推进法治政府建设工作,不断增强干部职工法治观念,提升我局依法行政工作水平,现将有关情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)加强组织领导,落实法治政府建设责任制。组织局党组学习会议、支部学习,认真领会习近平法治思想的深刻内涵,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神及关于法治建设重大部署。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,主要领导作为全面推进法治建设第一责任人,将法治建设纳入全局年度工作计划,与经济发展同部署、同推进。通过局党组会研究解决法治政府建设有关重大问题,扎实推进法治建设第一责任人职责。
(二)提升行政决策法治化水平。一是认真贯彻落实重大行政决策程序规定,严格执行“三重一大”和民主集中制,坚持“三重一大”事项提交党组会集体研究,做到科学决策、民主决策、依法决策。二是深入落实政府信息公开工作。明确政府信息公开范围和内容,利用政府门户网站等平台进行公开,做到“应公开尽公开”。三是严格合法性审核程序,明确制定印发文件政策、提交局党组会和局务会审议的决策事项,依法进行合法性审查。四是严格落实公平竞争审查制度,建立健全内部审查机制,对不符合《公平竞争审查制度实施细则》等规定,限制市场竞争的政策文件,一律不予印发。2024年印发的文件不涉及公平竞争审查。
(三)扎实推进“放管服”改革。一是做好工科局(商务局)权责清单动态调整工作。积极推进权责清单规范化建设,根据省市县要求,结合我县实际,做好权责清单事项梳理调整填报工作;同时,及时开展国家、省取消下放事项的承接落实和认领工作,形成工科局(商务局)权责清单并向社会公开。二是加强事中事后监管。年初制定“双随机、一公开”工作计划,对接省、市工信部门和省、市商务部门并向社会公开了随机抽查事项清单,实现法定检查事项实现“双随机、一公开”监管全覆盖。
(四)持续优化法治化营商环境。一是做好政务服务平台、“互联网+监管”、企业信息公示等系统的信息录入,配合有关部门推进“双公示”数据信息归集工作。二是认真开展防范化解拖欠民营企业账款、优化营商环境等工作,严格执行关于化解拖欠民营企业账款和优化营商环境的决策部署,按照要求完成了欠款清偿任务,帮助企业纾困解难,激发了企业经营活力。
(五)深入开展法治学习宣传教育活动。一是紧抓法律法规系统学。坚持党组会“第一议题”制度,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》等法律知识作为党组会学习内容,通过集中学习,提高党员干部法律意识。二是紧抓遵法守法明规则。日常工作中严格要求党员干部及身边工作人员,做到严格依法办事、严格按照法律程序、严格按规章制度办事,始终做到有法可依,执法必严,依法用权。三是紧抓舆论宣传强引导。始终坚持普法与执法有机结合,入企宣讲《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》《山西省无线电管理条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和《山西省优化营商环境条例》等法律法规,为全县企业实现高质量发展营造良好的法治环境。协调成员单位认真组织开展“食品安全宣传周”“网络安全周”“国家宪法日”等系列普法宣传活动,发放宣传资料2000余份,宣传品1000余件,有力推动了普法宣传工作。
二、存在的不足和原因
行政执法人员不足。工科局因机构改革,公务员编制仅有6个,加之仅有2名青年干部,大部分行政人员年龄偏大,现有事业身份人员无法申领行政执法证,一定程度上影响行政执法工作的开展。
三、全面履行法治建设第一责任人职责
始终坚持把法治建设摆在突出位置,始终坚持带头学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真落实领导干部带头学法、带头讲法、集体学法制度,利用多种形式学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》等国家法律法规以及工业和信息化、商务、国资国企、科技等领域各项政策法规,提高机关人员依法行政的素质和能力。一是完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,并抓好落实。定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关法治建设重大问题,将法治建设纳入局年度工作计划。深入学习《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》及各类法律法规,开展普法活动。二是开展法律服务进企业活动。结合安全生产检查,宣传《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,加强企业安全生产工作。三是积极推进政务信息公开。以服务企业为导向,发布惠企政策,及时解决企业遇到的困难和难题,为企业提供高效便捷服务。对依法应当主动公开的信息,及时、准确、全面地向社会公开。
四、本部门履行法院生效裁判情况
无。
五、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是贯彻落实习近平法治思想。加强党对普法依法治理的全面领导,坚持党员干部带头学法,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。邀请法律顾问、有关单位进行专题法治宣传和培训,增强学习深度,提高干部职工法治思维和运用法律手段开展业务、推动发展、防范风险和制定政策文件水平。
二是提升助企服务。加强干部队伍法治建设,加强业务培训学习,提升助企服务水平。常态化开展入企服务,全面收集企业难题,针对性开展帮扶活动,切实解决企业困难。
三是规范依法行政。认真履行法治审核职责,进一步完善规范性文件管理,加强合法性审查、公平竞争审查及登记备案等工作。规范行政执法行为。开展普法宣传教育,认真抓好法律法规宣传教育。
六、对全县加强法治政府建设的意见和
建议进一步加强对行政执法人员的培训。组织行政执法人员开展线上线下典型执法案例学习,不断提高行政执法人员的依法行政能力。
七、其他需要报告的重要事项
无。
吉县工信和科技局
2024年12月30日
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