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2024年,吉县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,深入贯彻落实法治政府建设各项部署要求,以维护社会稳定、保障人民安宁为目标,不断提升公安工作法治化水平和执法公信力,为全县经济社会发展营造了良好的法治环境。现将2024年度吉县公安局法治政府建设工作报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,全面落实法治政府建设工作。围绕县政府关于法治政府建设的总体部署要求,自觉提高政治站位,把法治政府建设纳入局党委全年重要工作内容。局长作为履行推进法治建设第一责任人,对法治建设工作亲自抓,带领班子成员自觉运用法治思维和法治方式开展工作,通过组织召开党委会、局长办公会等,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保各项工作有效运转。
(二)强化理论武装,深入学习贯彻习近平法治思想。认真落实党委理论学习中心组学法制度,全体班子成员率先垂范,深入学习习近平法治思想,深入学习中国特色社会主义法治理论。把学习宣传贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合,强化科学理论武装。班子成员及全体干警积极学习宪法、人民警察法、刑法、治安处罚法等法律法规,全年党委理论学习中心组共开展学法16次,开展法治培训11次。
(三)坚持依法严打,加大重点领域执法力度。聚焦公安职责使命,坚持以法律为准绳,以实事为依据,常态化开展扫黑除恶专项斗争,深入推进夏季治安打击整治等专项行动,保持高压态势。2024年以来,共接警16787起,有效警情3138起,共办理刑事案件121起,刑事案件同比下降44.6%,立案112起,不予立案11起,刑事拘留措施40人,逮捕21人,取保候审84人,监视居住2人,移送审查起诉64起136人;办理行政案件293起,行政拘留201人,警告75人,罚款279人,强制隔离戒毒3人,社区戒毒3人,不予处罚10人。全链条打击防范电信网络诈骗违法犯罪。办理刑事案件26起,采取刑事强制措施40人;办理行政案件36起,采取行政处罚施39人,挽回被骗资金80余万元。坚决打击食药环违法犯罪,结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深入开展各类专项行动,侦破刑事案件2起,抓获犯罪嫌疑人6人。并对夜市烧烤店、大排档、火锅店、生鲜店等重点场所开展细致排查30余次,检查养殖场50余次,督促现场整改问题10余项,发现移交县直部门问题线索5条,张贴夏季夜市假劣肉制品违法犯罪线索的通告200余份,进一步筑牢了辖区肉制食品的安全保障。
(四)强化社会面防控,切实提高应急处突能力。强化社会面立体防控,优化落实巡逻防控“四项机制”和“1.3.5分钟”快速响应机制,最大限度屯警街面,确保白天见警车、夜间见警灯、日夜见警察,全县有效警情、社会面发案同比实现“双”下降。2024年,出动警力780余人次,车巡1100次,步巡300次,盘查人员430余人,盘查车辆310余辆,服务帮助群众100余次,持续开展“护学岗”,见警率、管事率明显提升。在县委、县政府和上级公安机关的指导下,扎实抓好应急处突各项工作,修订完善了《吉县大规模群体性事件应急预案》《吉县处置恐怖袭击事件应急预案》,加大实战训练,联合县直相关部门开展反恐、防爆、重大交通事故应急演练,开展模拟警情演练10余次,进一步提高快反合成处突能力和水平。
(五)深化基层治理,积极发挥行政调解作用。认真贯彻“派出所主防”理念,建立了派出所区域协作机制,探索实施“所队合一”,将壶口派出所和交警大队壶口中队合并,进一步集约配置警力。创新和发展新时代“枫桥经验”,推动贯彻落实《社区警务工作规范(试行)》,划分19个警务区,每个警务区管辖民警1人,警务区下各行政村配备辅警1-2人,吉昌派出所在辖区内培育了一支由72人组成的“吉昌义警”队伍。2024年以来,走访家庭400余家,重点场所42家,排查化解矛盾纠纷56起。
(四)加强普法宣传,全力推动全民法治教育。将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象,严格落实公安局学法制度,制定学习计划,通过学习强化法律知识储备,增强学法用法实效。围绕“八五”普法工作要求,按照“谁执法谁普法”原则,围绕重要节日节点,针对性开展普法宣传,同时充分利用宣教阵地开展法治宣传教育,共开展反诈、交通、禁毒、反恐宣传等800余场次。利用“吉县公安”微信公众号,常态化发布各类体现我县公安工作成效的反诈宣传片、法治工作亮点、典型案例说法等文章视频,持续开展以案释法、以案普法、以案学法,持续增强群众对常见违法犯罪行为的“免疫力”,发布信息2000余条,总阅读量突破15万次。
二、存在的不足和原因
(一)系统学习力度还需增强。部分领导干部学习法治思想仅停留在“学了”层面,学深学透学以致用方面有待进一步加强,运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力有待提高。
(二)法治宣传工作还需加强。法治宣传教育形式仍以传统的发放宣传资料、举办讲座等为主,缺乏吸引力和互动性。针对性不足,没有充分考虑不同群体的需求和特点,不够精准,效果不够明显。
三、履行法院生效裁判情况
2024年,我局共收到法院生效判决书3份,对于每份判决书,我们都给予了高度的重视,局党委会专题研究,确保判决书按照法律的规定和要求执行,现已全部按要求履行。
四、下年度工作打算和意见建议
(一)持续筑牢民警法治思维。着力强化民警法治意识、程序意识和规矩意识,培养形成运用法治思维和法治方式解决问题的执法自觉,鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试、执法资格初级高级考试,进一步提高全警的法治观念,增强服务意识、证据意识、程序意识,养成严格依法行政、依法办事的习惯,不断提高我局整体法律素质和执法水平。
(二)持续推进制度成果转化。围绕基层一线执法实际,坚持精细化标准化系统化的规范制度指引,完善覆盖接处警、受立案、侦查讯问、移送起诉等各环节的执法细则,持续跟踪问效,坚持问题导向,全面聚焦执法执勤中存在的突出问题,真正做到依法严谨,规范高效。健全执法权力运行机制和执法责任体系,全面提升公安工作法治化水平和执法公信力。
(三)持续服务社会发展大局。深化落实“谁执法谁普法”责任制,不断创新宣传形式、拓宽宣传渠道,提高公安法治宣传教育的针对性和实效性。加强公共安全治理体系建设,完善新形势下群防群治机制模式,不断提升县域社会治理能力,努力以高水平的安全保障高质量发展。
2024年1月9日
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