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2024年,吉县教育科技局在上级部门的指导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十届三中全会精神,特别是全面依法治国的重要论述,围绕教育工作实际,推进法治政府建设。现将主要举措和成效报告如下。
一、主要举措与成效
(一)强化组织领导,推进法治教育
一是构建法治网络。依法执教、依法治校,不断增强广大师生的法律意识和法治观念,是履行教育系统法治第一责任人的重要职责。一年来,把各类涉及教育的法律法规纳入重要学习内容,要求机关干部和各学校依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国职业教育法》等,组织广大教职工学深悟透,利用校园广播、黑板报、升旗仪式、班会等宣传教育阵地,开展形式多样、富有成效的法律宣传,充分发挥课堂作用,突出《道德与法治》课程的重要性,根据青少年学生身心成长的特点和接受能力,渗透法制教育内容。建立和完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络,从而达到学法、守法、护法、用法的教育目的。二是加强领导干部法治教育。推进领导班子集体学法,将习近平法治思想作为理论学习重点。列入党组理论学习中心组2024年学习计划。将法治教育纳入校长培训、教师职前培训和继续教育计划,加强师资培训,定期组织《预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国教育法》《未成年人保护法》等行政法律法规学习培训。三是增强教师公职意识。完善民主管理制度,加强对广大教职工的法治教育,坚持和完善以教职工代表大会、工会为基本形式的民主管理制度,维护教职工的合法权益。加强师德师风建设,认真组织广大教职工学习《中小学教师道德规范》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》等文件精神,制定《吉县教育系统师德师风年度考核办法》,将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程,坚持师德第一标准,严格招聘引进,强化监督管理,规范考核评价。强化警示教育,依法依规从严查处教师违规违纪问题。
(二)完善规章制度,夯实执法基础
一是建立健全内部管理制度。完善请销假、岗位责任制等制度,规范业务流程。通过教育督导、部门协作确保法规实施。二是健全科学民主决策机制。落实“三重一大”决策制度和领导班子议事规则,涉及重要事项、资金安排、人事安排等决策,严格执行集体讨论决定程序。三是推进三务公开。以群众知情、办事、监督为核心,改进“三务公开”工作,扩大公开内容,完善公开形式。四是加强文件制发管理。严格执行规范性文件管理规定,确保文件制定严格审查、程序规范。
(三)推进依法治理,营造法治氛围
一是健全学校章程及管理制度。依据国家法律法规修订学校章程,构建现代学校制度框架,形成教育行政部门依法宏观管理、学校自主管理的办学格局。二是认真落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》,健全法治副校长的管理体制、拓展法治副校长的职责任务,建立常态化工作机制。从司法部门聘请兼职法制副校长定期开展普法进校园、警校共育工作,以专业力量加强青少年法治教育。目前,聘请兼职法制副校长38名,配备率达到100%。
(四)突出重点,加大教育行政执法力度
一是深入开展专项治理及检查。认真落实“双减”工作,成立校外培训机构专项治理工作领导小组,加强各部门统筹协调,组建由相关部门共同参与的执法队伍,积极推进校外培训机构专项整治,切实减轻中小学生校外培训负担。今年,教育局联合文旅体局、市场监管、公安、消防等部门组织对校外培训机构开展拉网式专项检查9次。二是化解矛盾纠纷。拓宽信访投诉渠道,如设立举报箱、开通热线等,收集群众意见,发挥信访监察室作用,细化流程,及时化解矛盾,确保群众问题得到满意答复。
(五)增强普法针对性和实效性,助力立德树人
一是强化法规宣传。充分发挥校园主阵地作用,利用校(园)微信公众号、LED屏、宣传栏、国旗下讲话等形式开展丰富多彩的普法宣传活动,营造学法、懂法、用法、尊法的良好氛围同时,通过组织专题宣讲、召开家长恳谈会、开展“小手拉大手”活动等形式,加强法律法规宣传,全面提高师生法律意识。二是法治课进校园。开足开齐开强法治课,充分发挥道德与法治课和思想政治课在法治教育中的重要作用,分阶段开设法治教育课程,根据不同年龄阶段学生心理特点和认知能力,系统地开展法治宣传教育。同时加强法治课与其他学科的融合,充分挖掘各学科的内在思想,实现法治教育进校园、进教材、进课堂。三是法治教育活动。以主题班会、国旗下讲话、“学宪法讲宪法”主题演讲、征文比赛等形式,开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、预防性侵害教育、心理健康教育、反诈骗等专题活动。
二、本年度法治政府建设不足及原因
一是依法行政队伍不强。执法人员专业化程度低,缺乏培训,执法手段单一,流程不规范,需加强执法队伍建设。二是依法行政合力不足。面对新形势、新要求,行政执法在民办幼儿园、校外培训机构审批、师德师风建设等方面有待提升。三是法治教育力度不够。普法活动内容丰富性、参与性不足,校园法治宣传频次不高,师生法治氛围不浓,部分工作人员法治观念不强。
三、下一步改进措施
一是强化法治教育。深入学习全面依法治国理念,组织法律知识培训,提高法治工作人员素质和执法能力。二是强化依法行政。增强领导干部法治思维,完善法律顾问机制,加强合法性审查,规范行政执法行为,推进政务公开,强化依法行政培训。三是严格依法治教。巩固依法治校成果,提升法治教育针对性和实效性,完善法治副校长制度,加强培训工作。四是加大监督考核力度。针对考核中发现的问题,制定整改措施,综合运用多种监督方式,加强对重点领域法治建设监督,提高依法行政效能。
总之,吉县教育科技局将继续坚持以法治为引领,不断完善法治政府建设,为教育高质量发展营造良好的法治氛围。
2025年1月2日
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