2021年，我乡全面贯彻落实党的十九大及党的十九大系列会议精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，在县委、县政府的正确领导下，坚持把加强依法行政要求落实到工作的各个方面、各个环节，依法行政意识明显增强，依法行政工作水平明显提高，全方位高质量推进各项法治建设工作任务有效完成。现将有关工作情况报告如下：

一、强化组织领导，不断完善工作机制，切实履行推进法治建设第一责任人职责情况

2021年，我乡成立了以乡党委书记冯勋明为组长、党委副书记、乡长党源为副组长的依法治乡工作领导组，协调分工，明确职责，领导组下设办公室，由乡党委副书记担任办公室主任，负责全乡法治建设日常工作。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。将法治政府建设工作纳入全乡经济社会发展总体规划，作为党政综合考核的一项硬指标，并制定了具体的创建活动工作方案，对法治政府建设工作进行分解，确保目标明确，责任分工落实到位。将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、安全稳定等各项工作中，有效应对新冠肺炎疫情，积极推动复工复产，为中垛乡各项目标任务的完成提供了有力的法治保障。

二、突出重点对象，深化法治宣传教育，高质量推进普法任务完成

一是我乡抓住党员领导干部这一“关键少数”，严格落实全面从严治党主体责任，严格执行党章党规，坚决推进依规治党。注重党政领导班子集体学法，推动增强领导干部尊法、学法、守法、用法意识，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。先后组织领导班子集中学法5次。组织邀请司法局律师等法治工作者为全乡工作人员及两委干部上培训课，就当前工作重点热点作法治专题讲座2次。领导干部依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念也得到进一步增强，有效推动了法治建设工作落实。二是以组织实施“一村一法律顾问”工作为契机，健全落实了领导干部带头学法、用法的制度。为每村配备了3名“法律明白人”，为群众提供法律咨询服务303件次，充分发挥其在法律咨询、案件调解等作用。在村、单位、企业等设立专门法治宣传栏，针对农民群众在土地承包、婚姻家庭、企业劳动合同等方面的法律需求，开展了送法进村、进企业、进学校等“七进”活动。三是坚持全方位、多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围，通过开展执法宣传月活动，在主要街道、路口悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，总计发放各类宣传资料800多份，接受群众咨询90多人次，使法治宣传工作达到了一定的细化和广度。

三、注重自身建设，扎实推进学法用法，推进法治能力提升

（一）加强政务公开和政府信息公开

一是完善政务公开制度。设立政府信息公开受理点，配备专职工作人员负责信息公开工作。定期向乡党委、政府汇报政府信息公开工作情况，发现问题并提出解决方案。规范依申请公开的办理流程，使受理标准更加明确、受理过程更加规范。

二是丰富政务公开方式。充分利用微信公众号等多种渠道和方式，主动公开政府信息、便民信息和政策解读内容，丰富政府信息公开的内容，增强信息公开的知晓度。主动公开《政府信息公开年度报告》。

三是提高政务公开质量。按照信息公开工作的要求，完善政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。制定保密审查制度等政府信息公开工作制度，对拟公开的信息进行审查，坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则，稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。严格按照相关规定受理政府信息公开申请。

四是进一步抓实依法行政。组织执法人员参加法治培训，不断提高行政执法人员能力和水平；抓实政府信息及规范性文件公开公示，及时更新政务公开信息，拓宽公开渠道，强化监督检查，着力推动法治政府建设不断向前发展。　

（二）主动接受人大和社会监督

乡政府坚持依法接受人大的法律监督，定期向乡人大报告工作，充分听取人大对政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、村民代表的监督，按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提案，办理结果均向代表、委员、相关政府机关部门及时反馈。深入开展大走访大调研，广泛征询群众意见和建议，确保相关事项件件有回音，桩桩有落实。

严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。进一步健全政府采购、固定资产管理等制度，进一步规范重大建设工程的管理。

进一步落实学法制度，不断完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效，不断增强领导班子和领导干部的法治意识。

（三）深化惠民普法，努力营造良好的法治环境

一是建立法律顾问制度，完善基层法治队伍建设。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，做好公共法律服务保障。不定期在对全乡村委开展普法宣传讲座活动。

二是拓展宣传形式，营造普法氛围。固定开展法治宣传。进一步树牢法治观念，加大普法宣传力度，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作。

三是突出重要时期的法治宣传。突出扫黑除恶常态化开展斗争和新冠肺炎依法抗疫的法治宣传。努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。

三、存在不足

1、学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神不深入、不全面。对习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神只是通过党委中心组学习，在学习内容、学习解读、学以致用上还有差距；对法治政府建设的目标、任务、要求掌握的不全面，领会的不够深刻。

2、法治政府建设工作压力传导力度不够。法治政府建设存在上热下冷现象，乡一级抓得紧，村一级抓的松，尤其是村干部对法治建设的思想认识和重视程度不够、各项任务落实跟不上形势任务和实际工作的需要，运用法律手段解决问题的能力有待提升。

3、年度述职述法制度落实还有差距。以单位述职时法治建设内容宏观笼统，具体性不强；个人年终述职内容中述法内容简单、不深刻。

4、法治宣传氛围不够浓厚。普法宣传次数、规模、形式、实效还需进一步加强，尤其是针对偏远农村的法治宣传手段单一、不频繁，普及程度不高；各村法律顾问作用发挥不够充分，法律咨询次数、有效性有待进一步提高。

四、下一步工作计划

1、进一步强化理论学习。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的十九大及党的十九大系列会议精神列入党委中心组和党员干部学习教育计划中，采取领导干部带头学法、讲法和召开法治专题讲座相结合的方式，强化理论武装，提升法治思想和法治意识。每年至少组织2次法治专题学习和2次专题讲座。

2、进一步压实法治责任。建立健全法治政府建设工作责任清单、工作清单、问责清单，明确任务、目标、要求，专题研究法治政府建设工作，把法治政府建设作为推动政府治理体系和治理能力现代化的重要内容，纳入全乡年度工作计划；各村党支部书记要对本村法治建设工作负总责，组织开展法治宣传、矛盾调解、法律咨询等工作，让群众切身体会到法治便民、法治为民，促进全乡经济社会快速发展、健康发展，对工作滞后、不服从安排的要进行问责。

3、进一步加强年度述职述法制度的落实。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实领导干部年度述职述法制度，做到述职内容具体全面。

4、进一步创新宣传形式。加强法律顾问作用的发挥，落实重大决策提早介入制度，指导决策的顺利实施；借助村广播、微信公众号、村民微信群、电子显示屏等媒介开展法治宣传，扩大宣传范围、增强宣传实效，营造法治宣传浓厚氛围。

中垛乡人民政府

2022年1月21日