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2022年,我局在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕全方位推动吉县高质量发展的目标要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会及党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态,立足司法行政本职工作,奋力拼搏、笃行不怠,为吉县高质量发展提供着坚实的法治保障,贡献着积极的法治力量。现将工作情况报告如下:
一、工作进展
(一)以法治政府建设为抓手,统筹推进全面依法治县工作
一是抓好行政执法人员培训管理,提升执法队伍业务水平。组织全县300余名执法人员参与“行政执法大讲堂”线上培训8次,乡镇综合行政执法队伍专业法律知识培训2次,岗位练兵活动1次,实操实训1次;开展2批执法资格考试、执法证申领、换证审核和清理工作,新申领发放证件76人,换发证件3张,清理执法证件22张。二是拓宽案件受理渠道,严格依法受理行政复议案件。2022年共办理行政复议案件11件(含上年度结转)。三是依法认真做好行政答辩、举证、出庭等行政应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,负责人出庭应诉率达100%。四是坚持科学民主决策,深入推进依法行政。对全县27家单位权责清单进行全面梳理和合法性审查,审查合同6件、规范性文件5件、政府文件15件,向市政府、县人大备案规范性文件3件。
(二)以法治宣传教育为主导,切实增强人民群众法治观念
一是科学谋篇布局,全力起步发力。在全面总结“七五”普法经验的基础上,科学起草“八五”普法规划,明确主要目标、重点内容、工作措施、组织保障,编制印发了“八五”普法规划。二是搭建“人才团队”,提升普法专业化水平。成立“八五”普法讲师团、普法志愿服务队,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。三是丰富普法载体,营造法治氛围。续播《法在身边》电视栏目3期;拍摄普法微视频《疫情防控 法治同行》及普法微电影《温柔的陷阱》,作品在中国长安网、山西政法等微博官方账号及今日头条、学习强国上发布。四是创新法治乡村治理,持续推动“民主法治示范村(社区)”创建。积极申报省级“民主法治示范村(社区)”3个(中垛乡南光村、车城乡柏坡底村、吉昌镇祖师庙社区),有力推进基层民主法治建设。五是开展系列主题活动,加大普法宣传力度。全年开展大型主题宣传活动9次,日常宣传活动10余次,法治讲座10次,累计向群众发放法律宣传资料、宣传品40000余份,现场接受咨询2000余人次。
(三)以防范化解风险为主线,扎实开展扫黑除恶和人民调解工作
共组织辖区调解员参加线下培训3次,线上培训23次,征订《人民调解杂志》71份,到吉昌镇6个社区7个村开展调研及督导工作13次,调解各类矛盾纠纷412件,成功408件,调解成功率达99.03%。
(四)以社会稳定为主线,积极推进两类特殊人员管理工作
2022年以来共接收社区矫正对象42人,期满解除30人,调查评估77人。开展了“入矫教育、警示教育、心理讲堂、道德教育”等集中教育968次;组织社区矫正对象参与疫情防控志愿服务活动、打扫公共体育场、参与法治活动等公益活动590次;开展监狱派驻民警月谈心谈话活动82人次,确保了我县社区矫正工作的持续安全稳定。
(五)以服务经济发展和社会和谐稳定为目标,扎实推进公共法律服务工作
一是进一步健全公共法律服务体系。加强与县直10余家单位对接,建立健全我县惠民工程服务联络点。完善我县法律咨询服务人才库,为全县73个村(社区)配齐法律顾问,全面开展“咨询、调解、援助一体化”工作模式。二是大力实施“免费法律咨询和特殊群体法律援助”便民工程。法律服务人员在县公共法律服务中心值班196次,在各乡镇值班累计182次,解答法律咨询案件1392件,完成全年目标任务的134.2%,群众满意度100%;特殊群体案件任务量15件,受理20件(刑事14件,民事6件),完成全年任务量的133%。三是严格落实刑事案件律师辩护全覆盖工作。做好值班律师法律帮助案件办理,值班律师参与法律帮助115件,其中认罪认罚案件104件,法院法律帮助案件11件。加强与检察院、法院联系沟通,完善检律协作机制。今组织全县律师与检察院人员开展检律协作座谈会1次。四是做好法律援助和公证工作。共受理法律援助案件64件(含特殊群体法律援助案件数),办理民事类公证29件,为群众减免公证费用700余元。开展“新起点”小额爱心资助活动,积极寻找符合条件的未成年人,同时,积极对接县人民检察院核对人员信息,核查并上报受资助人员8名,并为这8名未成年人筹得资助款16500元。
二、工作中存在的差距和问题
一是公共法律援助服务惠民工程群众知晓度还不够高,特殊群体法律援助工作流程还需进一步优化;二是依法普法工作在宣传的形式和方法上还需进一步创新。
三、下一步工作计划
2023年,吉县司法局将紧扣服务吉县高质量发展主题,统筹推进依法治县、深化法治政府建设、优化公共法律服务供给、护航平安吉县建设,积极为全方位推动吉县高质量发展提供坚强的法治保障。
(一)坚决捍卫“两个确立”,旗帜鲜明讲政治。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。坚持政治统领、党建引领,大力弘扬伟大建党精神,全面落实从严管党治警,坚持党对司法行政工作的绝对领导。深入学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,把讲政治落实到具体行动当中。严格落实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。
(二)着力加强统筹协调,推进法治政府建设。统筹推进全面依法治县的主体责任,加大全面依法治县考核力度,扎实推进法治政府示范创建,推动党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责;更好发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,提高复议办案质效;进一步健全合法性审查程序,提高规范性文件审查质量;严格落实行政执法“三项制度”,深入推进综合行政执法体制改革,切实加强法治队伍建设,推动法治建设各项工作落细落实。
(三)防范化解风险隐患,竭尽全力保稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续开展矛盾纠纷大排查大起底大化解专项活动。聚力“枫桥式”司法所创建工作,年底建成2个标准“枫桥式”司法所。加强两类特殊人群监督管理工作,,维护社会和谐稳定。
(四)精准发力提供服务,提升公共法律服务质效。扎实开展“免费法律咨询和特殊群体法律援助”便民工程,全面实施“八五”普法规划,努力使尊法学法守法用法在吉县蔚然成风。
吉县司法局
2022年12月29日
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