2022年，在县委县政府的坚强领导下，我局认真贯彻落实国家、省、市、县有关法治政府建设工作部署，进一步加大依法治县建设力度，紧紧围绕本系统法治政府工作目标任务，全面推进依法行政，不断提高全局法治化综合管理水平、工作决策正确性、执行力和监管力度，有效服务了全县文化旅游事业的繁荣发展。现将有关情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设主要措施

（一）加强组织领导。为做好我局法治建设工作，局领导高度重视，认真研究部署，成立了由局长任组长，分管领导为副组长，各相关股室人员和执法队人员为成员的依法治县工作领导小组，召开会议研究部署，细化任务分工，明确工作任务，确保工作取得成效。

（二）全面依法履职。一是为落实国家、省、市和县社会信用体系建设工作部署工作要求，我局全面梳理了双公示信用信息数据清单，建立“双公示”常态化工作机制，确定专人负责，每周五报送行政处罚信息并确保信息无误。二是按照“保存量、扩增量、提质量”的思路，采取“挖潜力、强培训、办活动”的措施，出台扶持政策，进行创业培训，提供前期服务，优化营商环境。推动我局政务服务水平，提高市民和企业办事便利度和获得感。三是按照12345热线工作要求，确定专人负责，按时登录12345政务热线，及时回复企业和群众诉求，办结率和满意率达到100％。

（三）开展宣传引导。为让更多的群众知晓文化旅游市场法律政策，提高群众法律意识，我局利用“5·19”、“三下乡”活动等重要节点，通过媒体、网络平台，在文旅吉州等公众号宣传，线下向群众发放了《娱乐场所管理条例》《旅游管理条例》《不合理低价游》等宣传资料2000余份，通过宣传使大家了解未经许可经营旅行社业务等违法违规行为的危害性，引导社会公众参与度和增强法治意识，保障旅游者的合法权益。

（四）提升执法能力。为了加强法律法规的学习，首先，组织全体执法人员学习了《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规，为行政执法提供了依据；其次，参加国家文旅部组织的剧本娱乐经营场所管理政策线上培训、省司法厅举办的“行政执法大讲堂”活动及全国文化市场技术监管与服务平台进行线上学习，通过外出和平台学习，提高执法人员的业务知识和办案能力。

（五）完善工作制度。我局高度重视行政执法三项制度的落实，建立了执法经费保障机制。将逐步完善配备执法记录仪等相关执法设备，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。落实执法岗位目标责任制，实现执法主体和执法职权法定化、执法程序合法化、执法行为规范化、执法监督经常化、执法管理制度化。

（六）深化执法改革。根据省司法厅等部门《关于加快推进综合行政执法制式服装和标志配发工作的通知》，我局领导高度重视，积极争取县上支持，为我局9名执法人员配齐了服装和标志，同时配备了执法记录仪4台，提升了文化市场执法队伍的形象。

（七）开展执法检查。为维护文化旅游市场秩序和激发文旅市场活力，我们认真贯彻落实省市文旅部门关于《山西省文化和旅游领域实施包容免责清单》和《山西省文化和旅游行政处罚自由裁量权标准》，在文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场等领域开展执法检查，处理好监管和处罚的关系，对首次发现问题能立即整改的免于处罚，从去年7月落实该项政策以来，我局共办理免罚案件4件。2022年我局共出动604人次，检查275家次，办理案件10件，双随机22次。

二、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责

局主要负责人高度重视履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局工作的重要位置，强化统筹、部署、推进全局法治建设工作。一是贯彻落实县委县政府法治建设决策部署，统筹制定局2022年法治政府建设重点工作安排，谋划部署全局年度法治建设工作，打造法治文化阵地；二是督促全体领导班子成员依法行政，强化内部监督；三是自觉维护司法权威，严格执行局党组定期学法、干部学法考试考核、重大问题议事规范等制度，局领导干部带头学法用法，积极利用重要节点学法普法活动，不断提升法治思维。

三、推进法治政府建设存在的不足

2022年，我局法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但也存在不少薄弱环节。一是执法队伍建设有待加强。近年来文旅行业相应的法律法规变动修改频繁，新型案件频发，执法人员在处理相对复杂案件时，部分执法人员执法能力和执法水平有待进一步提高；二是普法宣传方式创新不足。虽然我局开展的普法活动宣传方式较为多样化，但是相对比较传统，与短视频等新媒体的结合有待加强，普法宣传方式有待创新。

今后，我们将继续结合工作实际，以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口，继续推进权责统一、纪律严明，工作高效的行政执法队伍建设，确保法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，推动文旅产业高质量发展。　　

吉县文化和旅游局    

2022年11月30日