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2024年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县委员会的大力支持下,我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进各项工作,将政府运行全面纳入法治轨道,努力提升依法行政水平,为乡镇经济社会发展营造了良好的法治环境。现将我乡2024年度法治政府建设工作的主要情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)提高政治站位,强化组织领导。我乡始终坚持把法治建设摆在全乡经济社会发展重要位置,成立了以乡镇党委书记为组长,党委副书记、乡长为副组长,各相关部门负责人及各村委会主任为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调与推进。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局,确保法治建设工作层层落实、有序推进。加强法治工作队伍建设,选优配强政法干部队伍,推进法治队伍正规化、专业化、职业化,保障全乡法治建设工作正常开展。
(二)坚持宣传教育,提升法治意识。紧紧抓住领导干部这个学法用法的“关键少数”,充分发挥党委理论学习中心组集体学法,制定学法清单,深入学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规,不断加强习近平法治思想的学习理解,有效提升了干部职工的法治意识、法治思维和依法办事能力。通过一系列学习活动,逐步在干部队伍中形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的工作氛围。今年来共组织召开理论学习中心组法治专题学习12次。加强法治宣传教育。宣传党的二十大和二十届三中全会精神及“八五”普法规划,广泛开展法治宣传教育活动。“多方位协同发力”,充分发挥村级网格员、调解员、驻村干部、基层站所等工作者职能作用,利用“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、集市日、唱大戏等重要节点开展法治宣传活动,不断提升乡村居民法律意识和依法维权能力,在全乡上下营造浓厚法治文化氛围。
(三)加强执法队伍建设,提升行政执法水平。注重行政执法人员的选拔和培训,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。本年度组织新入职执法人员参加执法资格考试1人次,确保执法人员具备相应的法律知识和执法能力。定期开展执法业务培训,邀请法律专家、业务骨干进行授课,培训内容涵盖法律法规、执法程序、执法文书制作、执法技巧等方面。本年度共组织执法业务培训13次,培训执法人员130余人次,有效提升了执法队伍的整体素质和业务水平。
(四)深入践行新时代“枫桥经验”,扎实开展平安“柏山寺”建设。以提升社会治理效能为目标,不断健全网格化法治管理体系。在白子原村设立“法官工作站”,整合综治中心、派出所、司法所等部门资源,进一步健全完善我乡矛盾纠纷排查调处工作机制。调整充实调解员工作队伍,坚持抓早、抓小、抓苗头的原则,组织调解员、网格员全面开展基层矛盾纠纷排查工作,做到把矛盾化解在人民群众家门口,最大限度实现矛盾纠纷“化于未发、止于未诉”。本年度共排查化解各类矛盾纠纷42件,调解成功率达100%,有效维护了社会和谐稳定。深入开展“平安柏山寺”建设工作,加大对违法犯罪活动的打击力度,深入开展扫黑除恶专项斗争,维护社会治安秩序。规范信访接待制度,坚持以解决群众实际问题为出发点,认真及时处理群众来信来访,变“上访”为“下访”,促进上访对象主动改变观念,本年度群众来信来访件均已办结,办结率达100%,上访人员均“息诉罢访”。
二、存在问题
今年以来,我乡法治政府建设工作取得了明显成效,但与上级要求,与人民群众的期盼,还有一定差距,主要表现在:一是部分干部职工法治意识有待进一步提高,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强;二是法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提升,部分群众的法律意识仍然较为淡薄;三是行政执法规范化水平还有待进一步加强,执法人员的业务能力和综合素质还需不断提高。
三、下一步打算
我乡将深入学习贯彻习近平法治思想,着力提升法治政府建设能力和水平,充分发挥法治政府建设示范带动作用,不断开创新时代法治柏山寺建设新局面。重点抓好以下几个方面作:
(一)切实加强党对法治政府建设的领导。全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻践行习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略,围绕中央关于法治政府建设的决策部署,谋划和落实好法治政府建设的各项工作和任务,主动报告法治政府建设中的重大问题,确保政府职能依法全面履行,依法行政能力普遍提高。
(二)进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。充分调动领导干部的能动作用,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,为全乡法治政府建设提供坚强组织保障。定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。加强对行政执法人员的业务培训和考核,严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,不断提升执法队伍的整体素质和业务水平。
(三)不断完善矛盾纠纷化解机制。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,形成工作合力。加强对矛盾纠纷排查化解工作的组织领导,建立健全定期排查、分析研判、联动化解等工作制度,及时发现和化解各类矛盾纠纷。加强对调解人员的培训和指导,提高调解人员的业务能力和水平。完善信访工作机制,认真落实领导干部接访下访制度,及时解决群众合理合法诉求,维护群众合法权益和社会稳定。
(四)持续深化法治宣传教育。进一步创新法治宣传教育方式方法,增强法治宣传教育的针对性和实效性。结合不同群体的特点和需求,制定个性化的法治宣传方案,开展精准普法。充分利用新媒体平台,制作更多形式多样、内容丰富的普法作品,提高法治宣传的覆盖面和影响力。深入推进法治文化阵地建设,将法治文化与地方文化、民俗文化有机融合,打造具有地方特色的法治文化品牌,营造浓厚的法治文化氛围。持续开展“法律进机关、进乡村、进学校、进企业”等活动,推动法治宣传教育向基层延伸,引导广大群众自觉尊法学法守法用法。
柏山寺乡人民政府
2024年12月
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