今年以来，吉县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全面推进依法治国的总目标，采取有效措施，积极推进法治政府建设。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习法治思想

今年以来，局党委传达学习习近平总书记关于法治建设的重要论述以及省、市、县法治建设决策部署5次，组织机关全体人员在应急管理干部网络学院中开展《坚持全面依法治国　推进法治中国建设》《加强应急管理法治建设　助力走好新时代中国特色应急管理之路》《在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化》的专题培训，推动应急管理干部深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。

（二）加强法律法规宣教

持续开展安全生产“五进”活动。开展重大事故隐患判定标准宣贯4次，聚焦“人人讲安全、个个会应急”开展安全宣传9次，深入企业开展安全宣讲30余次，帮扶指导高危行业领域生产经营单位2次。通过随机访谈、案例警示、安全展板、发放宣传资料等方式进行安全生产法律法规和安全生产经验的宣讲交流，将枯燥的书面知识与真实案例有机结合，把安全生产宣教和安全文化建设不断延伸前移至企业每一个岗位、每一名员工，提升全民安全意识。

（三）不断深化执法改革

一是按照有关要求，对原有煤矿安全监管专员、煤矿安全监管“五人小组”进行撤并整合，按照只保留一支队伍的原则，重新组建一支职责明晰、权责一致、精干专业、监管得力、廉洁担当的煤矿安全监管专员队伍。

二是制定印发《执法检查制度》，从检查任务来源、检查方案审批、检查任务部署、检查实施、发现问题和违法行为处置、督促问题整改等环节，全过程实施审核审批闭环管理，加强执法检查监督工作。

三是制定印发《执法检查行为规范》，对立案查处时执法人员着装、亮证以及文书制作、处罚依据、处罚程序等内容进行全面规范，不断提升执法检查规范化水平。

四是煤矿方面检查执法全面应用国家煤矿安全监管执法系统，危化品、非煤矿山、冶金工贸等执法全面应用“互联网＋执法”系统，提升执法信息化、规范化水平。

五是招录执法队员1名，组织法律法规和业务培训12次，执法证件申领比例达80％，配备2台执法记录仪采集工作站、2台手持式危险液体检测仪、7台对讲机。

六是编制了应急管理局权责清单，逐项明晰事项名称和履职方式。全面开展涉及我局的“证照分离”改革，严格按照分级分类监管频次，开展日常监管和执法检查146次，排查发现各类问题592条，整改完成592条，有效消除了安全生产风险隐患。

（四）扎实完成问题整改

针对上年度法制督察反馈问题以及案卷评查等反馈问题，我局高度重视，召开专题会议研究，对执法程序、隐患查找、文书制作等工作进行了进一步规范完善，反馈问题已全部整改到位。

对于具体执法案件，全部严格按照有关法律法规和自由裁量权，由专人负责法制审核进行监督办理并上会研究。

（五）严格查处违法行为

我局始终坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，打早打小，非法违法行为发现一起、惩处一起。2024办结煤矿、煤层气抽采、危险化学品等领域行政处罚案件7起30万元，逐步推动形成依法依规安全生产的良好氛围。

二、存在的不足和原因

一是执法证申领率还不高。由于部分执法队员身份原因，未能申领执法证件，还未达到全员持证。

二是执法装备不足。由于财政困难，防爆相机等执法装备配备严重不足，对执法检查以及调查取证工作带来一定困难。

三、履行推进法治建设第一责任人职责

吉县应急管理局主要负责人认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，专题部署局法治政府建设工作，带头学法、尊法、守法、用法，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为局党委会议“第一议题”，把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等列入党委理论学习中心组学习。制定了履职任务清单，始终坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。认真贯彻落实公众参与、专家论证、风险评估制度，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，坚持合法性审核和集体讨论决定，召开局党委会议专题研究重大事项。充分发挥法治工作机构、公职律师、安全专家作用，为重大决策提供法治支撑，提升重大行政决策科学化、民主化、法治化水平。

四、履行法院生效裁判情况

无。

五、下一步工作计划

吉县应急管理局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，落实国家、省、市、县关于法治政府建设的要求，加强法治队伍建设，提高思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平，做好安全生产和应急管理领域的法治宣传工作，丰富宣传方式方法，扩大宣传教育覆盖范围，落实法治建设各项任务，推动法治政府建设更全面、更细致地落实落地。

六、对全县加强法治政府建设的意见

建议建立涵盖各行业领域的县级公职律师库，各单位需要公职律师参与执法工作时统筹安排使用。

七、其他需要报告重要事项

无。